浅析农村食品安全问题

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1、浅析农村食品安全问题组长：刘春明组员：韩雅丽、孔祥海、崔召新【摘要】：俗话说“民以食为天，食以安为先”O食品安全问题日益成为人们普遍关注的话题与焦点。在社会发展进步的过程中，农村食品安全越来越突显。随着城市维权力量的增强，假冒伪劣商品开始大量由城市转向农村，在_定程度上农村就成为了销售假冒伪劣食品的集散地、倾销地。市于农村地域广、人口多，农民自我保户意识差等原因，使农村食品安金也成为监管的难点和薄弱环节，甚至已经出现脱管状态，存在许多不容忽视的问题。［关键词］:农村食品安全安全监管对策一、农村食品安全现状及存在的

2、问题(―)农村食品安全状况令人担忧1、群众食品安全意识淡薄，维权意识差。农村有句俗话“不干不净，吃了没病”，反映了农村消费者对食品卫生的认识水平，力口上很多农村消费者不识字，导致农村消费者食品安全知识匮乏，自我保护意识不强，防范意识很弱。对买到的食品很少有人注意食品的商标、厂名、厂址、其至生产日期等内容，加上农村执法力量薄弱,致使一些“三无”过期不合格的食品大量流入农村市场。从而使得农村消费者遇到自身权益受到侵害时，他们不知道用法律武器来保护自己，大多自认倒霉，即使觉得该用法律来维权，可又不知道要去哪里申诉，所以

3、当买了假劣食品吋，只要不危及生命，一般采用多一事不如少一事的态度，因此助长了假冒伪劣食品的横行。2、食品经营业主素质低下，法律意识淡薄。农村的食品经营者主要是当地的农民或居民，缺乏必要的食品专业知识。部分经营者只求经济利益，不管商品质量，更不会去考虑人们食用不合格食品所造成的后果。有些经营者为了不让自己亏本，即使食品已经超过保质期，或是明明知道是劣质食品，仍然将其摆在货架上想办法销售出去。经营者卫纶意识普遍较差，无《食品卫生许可证》和从业人员《健康证》从事食品经营的现象大量存在。经营的商品互相混杂，有的食品商店甚

4、至同时经营化肥、农药、饮料，为农村食品消费安全留下了隐患。3、农村消费者消费心态畸形。由于农村经济落后，大多数农村消费者收入低，消费能力弱，只要可吃可喝，填饱肚了就行。因此价格便宜是农村消费者在选择商品时的首要考虑因索。现在，农村的商品市场也日益繁荣活跃，各种小商店、小卖部在农村也越来越多，卖的食品也是价格低廉。从而也导致，不法商贩利用农村消费水平低信息闭塞，农村消费者只注重价格而忽视投师的弱点,将过期或是即将过期的食品、劣质的“三无”食品，低价倾销至恢村市场,农村消费者贪便宜的消费心态诱使经营者铤而走险经销假冒

5、伪劣食品，从而使食品安全整治在农村形成了一个打而不净的怪圈。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点就是这类小商店、小卖部。他们当中只有5%的人认识绿色食品标志，只有17%的认识质量安全的标志。4、食品行业管理水平低下。食品生产加工企业生产规模普遍偏小，绝大多数都是家庭作坊式的手工生产，没有形成规模效应，分面零散；大多数食品生产加工企业中未获得生产许可证，很少有自检设备设施，大多数企业设备简陋，产晶单一，生产环境和卫生状况差，管理粗放，未形成规模化、规范化动作。目前小乡镇、集镇还没有正规的超市、连锁店等信誉度高，

6、管理规范的企业入驻，农村食品的流通，消费领域的经营主体主要为集贸市场、个体副食批发部、个体餐馆和饭店，小卖部、小商店、小餐馆、小食店等零散经营户大量存在，变质过期已成为农村食品的常态，低品味的供需关系为假冒伪劣食品提供了温床。(-)农村食品安全监管效率低下1、政出多门，多头执法，食品安全存在立法空白。2、基层食品安全监管工作缺少必要的技术保障。3、基层食品安全监管力量薄弱。4、基层食品药监部门人员在编数量少，且缺乏食品专业人才。二、对策与建议当前，农村对食品安全事故的抵御能力普遍较低，一旦出现了食品安全事故，后果

7、将十分严重。要把加强农村食品市场监管作为社会主义新农村建设的细胞工程，在食品安全监管的“链条”上严把许可准入、市场监管、市场规范、食品安全知识普及关，任何一环也不可缺失，不再使农村食品市场成为监管的盲区，管理的软肋。(-)明确政府主体责任，整合现有监管资源。要逐步建立“地方政府负总责，职能部门各负其责，企业是第一责任”的工作机制，政府要切实履行食品安全“地方政府负总责”的责任，一把手亲自抓，分管领导具体抓，建立专门的组织机构。将食品安全监管工作纳入各级政府综合訂标考核，切实加强领导，与其他工作同部署、同检查、同考

8、核。要把食晶安全工作的重点放到农村去，充分发挥食品安全协调委员会的综合监督，组织协调职能，形成定期召开联度会议制度，搭建工作交流平台。各职能部门按照“分段监管”原则，各司其职，各负其责，相互配合，相互支持，形成食品安全综合监管合力，提升食品安全综合监管效能。（二）大力开展《食品安全法》宣传活动，强化农民消费者自我保护意识。消费者是弱势群体，而农村消费者是弱势中的弱势。他们