浅析钓鱼岛问题

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1、浅析钓鱼岛问题摘要：钓鱼岛自古就是中国的领土，是由中国人最先发现，最先命名，最先使用的，然而在甲午战争期间被日本霸占，二战结束后是因美国的托管政策而未能归还中国。几十年来，钓鱼岛问题一直未得到妥善解决，本文主要阐述钓鱼岛问题的由来以及日本觊觎钓鱼岛的主要原因，并提出了几条解决钓鱼岛争端的建议。关键词：钓鱼岛；屮午战争;托管政策;解决争端钓鱼岛问题是甲午战争遗超下來，与美国介入关系密切的中L1岛屿领上争议问题，近年来，钓鱼岛主权Z争步步升级，世界各地爱国华人的保钓运动此起彼伏，今年9月因口木的“购岛闹剧”，极大地伤害了中国人民

2、的感情，激起了中国政府和人民的强烈不满及对抗，并引发了全国各地轰轰烈烈的保钓运动，甚至出现了烧砸日系车的不理性反日行为。木文从钓鱼岛问题的产牛入手，并简要分析了日木霸占钓鱼岛的原因，在此基础上了提出了解决钓鱼岛问题的相关建议，希望能够呼吁人家理性爱国，冷静对待钓角岛问题。一•钓鱼岛问题的由来（-）钓鱼岛是由中国人发现并命名的钓鱼岛，又称钓鱼台、钓鱼台群岛（日本称Z为尖阁列岛），是屮国东海大陆架东部边缘的一组群岛，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等5个岛屿与大北小岛、大南小岛、飞瀨岛等3块小岛礁组成⑴。钓鱼岛自古以来就

3、是中国领土不可分割的一部分，是由屮国人最先发现命名和最早列入海防范围的⑵。在中国明代永斥年间出版的《顺风相送》一书中就有关于钓鱼岛的记载⑶，据该书记载，公元1403年，明朝解除海禁后确认的屮国海上航线与途经岛屿，其屮包括“钓角屿”和“赤坎屿”，即钓角岛和赤尾屿⑷。在中国绘制的官方地图《筹海图编》（1562年）中，第一次将钓鱼岛纳入福建省的军事还放区域⑸。根据国际法中关于主权要素的阐述，从最先发现、最先命名、最先开发等主权要素来看，钓鱼岛都是中国领土不可分割的一部分，这是一个不争的事实。（二）钓鱼岛为何会被日本人控制LI本政府

4、称钓鱼岛是口本固有领土，隶属冲绳县管辖，英至有学者声称钓鱼岛是冲绳县的附属岛屿。事实上，冲绳县曾经是独立的琉球国，而非日本的I古I有领土⑹，琉球国是曾向屮国朝贡并接受屮国册封的海上独立国，于明朝洪武五年臣服中国，封王朝贡，列为藩属，后不断受到日木的侵扰，内政受制于日木人，形成了“明属屮国，喑属□本”的状态，但对外仍然承认口己是屮国的外藩，使用清朝的年号及文字⑺。到口本经明治维新后，国力增强，开始对外扩张，琉球首当其冲，1879年，日木霸占琉球后并将其改名为冲绳县。当时琉球国只有36岛，从未包括钓鱼岛。正如LI本横滨国立大学教

5、授村田忠禧所说，作为历史事实，被LI本称为尖阁列岛的岛屿本来属于中国的，并不是属于琉球的岛屿⑻。既然钓鱼岛之前并不属于琉球，却为何会在L1本控制琉球之后，变成所谓的无主地，归冲绳县管辖？其实，简而言之，钓鱼岛是日本趁甲午战争之际，从中国窃取的⑼。口本觊觎钓鱼岛已久，卬午战争前，日本内务府认为与屮国争夺钓鱼岛的时机尚未成熟，LI本政府曾多次派人秘密调杳，结果认识到钓鱼岛并非无主地，所以不曾轻举妄动。巴到卬午战争结束Z际，日本单方面决定将钓鱼岛划归冲绳县，3个月后，中LI签署《马关条约》，条约中规定割让台湾全岛及其所有附属各岛屿

6、。对这一条约中是否包括钓鱼岛，可谓“仁者见仁，智者见智”，但不容置疑的是，日本政府对马关条约的模糊规定，不是无意的失误，而是故意为之，其目的就是为了按日木既定的认识和策略去占定中国的钓鱼岛列岛，避免清政府发觉和干扰，保证马关谈判从速进行【叩。（三）钓鱼岛为何未在二战结束后归还我国二战结束时，日本法西斯宣布无条件投降，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的相关规定，本应归还窃取中国之领土，例如满洲，台湾，澎湖列岛等，因此口本侵占的钓鱼岛应一并归述中国然而，美国出于亚太战略的需要，与13本签订片面的《旧金山和约》[12],先是将琉球

7、，小笠原群岛等，作为战略区域实行托管统治，后通过“第27号令”划定“琉球列岛地理界线”，并将钓鱼岛非法划入琉球托管区域内这一托管，直接为屮日此后有关钓鱼岛领土的争端埋下了祸根。1969年，尼克松执政，美国面临的国际和国内形势相当严峻，为了集中力量对付苏联，美国不得不在亚太地区实行战略收缩，同时美国也需要口本在亚洲发挥更大的作用，因此，美国决定把冲绳归还给口本，1971年，美

8、_1达成《冲绳归还协定》，并将钓鱼岛划入“归还领域”。对此，中国外交部发表了严正声明，强烈谴责美曰两国对屮国领土主权的侵犯，世界齐地爱国华人也发动了轰轰

9、烈烈的保钓运动。迫于舆论的压力，美国宣布，只向H本移交钓鱼岛的行政管辖权，这项权利与主权无关，至于钓鱼岛主权归属问题，应有屮口双方进行谈判协商解决W1972年，中日邦交正常化，中国政府积极倡导以“搁置争议，共同开发”的方针来处理钓鱼岛问题，双方从中日友好的大局出发，同意将此问题留待以后解决