甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法

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1、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法则第一条为加强甘肃省土地整治项目管理，规范土地整治项目施工招投标活动，根据《中华人民共和国招投标法》和有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条土地整治项目的勘测、设计、施工、监理及设备购置等由项目承担单位组织通过招标方式确定。任何单位和个人不得将应招标项目化整为零或以其它方式规避招标。第三条招投标遵循公开、公平、公正原则。第四条勘测、设计、施工、监理、招标代理等机构实行省级准入备案和年度考核制。在省国土资源厅登记备案通过年度考核的单位方可从事相关业务工作。第五条招标人不得违反法律、法规的规定

2、，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式干涉项目招投标活动；不得对潜在投标人实行歧视待遇或提出与招标项目实际要求不符的过高的资质等级要求及其他要求。对违反招标投标法律法规和本办法规定的，任何单位和个人可向省国土资源厅举报、投诉。第二章招标、投标第六条项目招标由项目承担单位委托代理机构按程序组织实施。第七条招标原则上采用公开招标，但有下列情形之一的，经项目批准单位同意可进行邀请招标：（一）受自然地域环境限制的；（二）项目技术复杂或有特殊要求，潜在投标人数量达不到公开招标规定的；（三）法律法规规定不宜公开

3、招标的。第八条土地整治项目的勘测、设计、监理等合同金额不超过50万元的，项目建设的相关单位可采取竞争性谈判形式委托确定。第十一条招标代理机构应遵守下列规定：（一）与招标人签订书面委托代理合同；（二）未经招标人同意，不得向他人转让招标代理业务；（三）不得从事同一招标项目的投标咨询服务；（四）不得向他人透露与招标投标活动有关的信息和资料；（五）不得与招标人、投标人串通损害国家利益、社会利益和他人的合法权益；（六）执行招投标法有关招标代理机构的其他规定。第九条工程施工、监理项目招标应当具备下列条件：（一）规划设计和投资预算已下达；（二）招标

4、方案经项目承担单位批准；（三）施工图纸和技术资料齐备；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第十条招标公告须在甘肃省国土资源厅网站等媒体上发布。公告应当载明下列事项：（一）招标人及其代理机构的名称、地址、联系方式；（二）招标项目的性质、建设内容、数量、实施地点和时间;（三）投标人应当具备的资格条件；（四）报名时需要携带的证件或相关资料；（五）报名期限不少于5天；（六）开标的时间、地点；（七）其他须知事项。第十三条招标人依法编制招标文件，并遵守下列规定：（一）不得泄露保密资料，泄露标底，串通招标；（二）不得以各种不合理条件限制或者排斥潜

5、在投标人；（三）不得向他人透露潜在投标人名称、数量等情况；（四）不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争；（五）不得要挟或者暗示投标人中标后分包工程；（六）不得与投标人就投标价格、投标方案等内容谈判；（七）法律、法规、规章有关招投标的其他规定。第十四条投标人应当遵守下列规定：（一）不得挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，不得租借他人资质证书投标，不接受联合体投标；（二）不得相互串通投标，排挤其他投标人的公平竞争；（三）不得与招标人串通投标；（四）不得以低于成本的报价竞标，或者弄虚作假，骗取中标；（五）不得在中标后转

6、包或者分包工程建设项目。第十五条投标人应当在规定的时间内将投标文件密封送达投标地点。招标人应当向投标人出具标明签收人和签收时间的书面凭证。招标人应当妥善保管投标文件。在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。Mr一亠第二章开标.评标和中标第十六条开标必须采用公开方式，由招标代理机构主持，邀请所有投标人和相关纪检、监督、公证部门参加，按照法定程序进行。第十七条开标时，投标文件有下列情形之一的为无效投标：（一）逾期送达投标文件的；（二）投标文件未密封的；（三）投标文件未加盖投标人及其法定代表人或者委托代理人印鉴的;（四）未按照规定格式填写

7、或者填写字迹模糊的;（五）法律、法规和规章规定的其他情形。第十八条投标人有下列情形之一的，取消其投标资格：（一）未经省国土资源厅登记备案的；（二）为本招标项目的监理人或者提供招标代理服务的；（三）与本招标项目的监理人或者招标代理机构同为一个法定代表人的；（四）与本招标项目的监理人或者招标代理机构相互控股或者参股的；（五）投标人被责令停业的；（六）投标人被暂停或者取消投标资格的；（七）投标人财产被接管或者冻结的；（八）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者重大工程质量问题的；（九）法律、法规和规章规定的其他情形。第十九条评标委员会由

8、招标人代表、纪检监察部门代表与专家共同组成，成员为7人或7人以上的单数，受聘专家不少于三分之二。专家由招标人在纪检监察、公证部门和国土资源部门监督下，从政府设立的招标投标交易服务中心专家库中随机抽取,其中招标人代表不得超