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时间:2019-03-24
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1、南宁市主体功能区规划出炉到2020年南宁是啥样?核心提示 一条邕江穿城而过,北为高峰岭,南有七坡,西起凤凰山,东至青秀山,这块河谷盆地,就是广西首府南宁的全貌。 未来南宁的开发空间有多大,怎么定位,如何统筹区域城乡协调发展,做到全市“一盘棋”,实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化?近日,依据2011年底通过的《全国主体功能区规划》以及今年上半年通过的《广西壮族自治区主体功能区规划》,《南宁市主体功能区规划》(以下简称《规划》)出炉,给这盘棋怎么下,指明了方向。 《规划》将南宁市划分为3类主体功能区,分别为:重点开发区域、限制
2、开发区域,以及禁止开发区域。到2020年,2.2万平方公里的土地,都将因这项重大规划发生改变。 重点开发区域 拉动南宁经济社会发展的马车 重点开发区域是指具有一定经济基础、资源环境承载能力较强、集聚经济和人口条件较好、发展潜力较大的区域,包括城镇建成区与扩展区、工业开发区。可以成为支撑全市经济社会又好又快发展的主要增长极,它就像一驾拉动南宁市经济社会发展的马车。 按《规划》,南宁市重点开发区域土地面积为9935平方公里,主要包括南宁主城区及横县。即南宁市兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区,以及横县的64个乡、镇、街道办事处,占全市
3、国土面积的44.93%。 未来,该区域将按照“板块联动、全域推进”城区建设思路,合理引导生产力布局和要素流动,逐步构建集聚度较高、辐射联动作用较强的产业空间布局和特色功能区块,打造成为南宁市重要的人口经济密集区、国际经济合作重点区,以及现代生态城市典范。 限制开发区域 农产品主产区打造南宁粮仓 古语云,三军未动,粮草先行。粮草的重要性可想而知。如今,城市的发展,人们生活的安定,同样离不开充足粮草的保障。因此,《规划》将南宁“粮仓”安置在了限制开发区域中。该区域包括武鸣县、宾阳县和隆安县,总面积7964平方公里,占全市总面积的36.01%。
4、 未来,该区域将是南宁市重要的商品粮生产基地,现代农业示范区,现代林业产业基地,优势特色农产品加工业发展的重点区域,推进农业产业化和社会主义新农村建设的示范区。将充分发挥各地特色农产品资源优势,形成优势突出、特色鲜明的农业产业和产业集群,建设粮食、蔗糖、水果、蔬菜、畜牧、桑蚕、水产等7大优势产业生产基地。 此外,《规划》还将上林县和马山县等重点生态保护区域也划归入限制开发区域。该区域总面积约4215平方公里,占全市面积的19.06%。它是南宁市生态屏障的重要组成部分、重要的水源涵养、水土保持与生物多样性保护区域。未来,这里将以石漠化治理、恢复林草植被、水源涵养、
5、生物多样性保护等生态建设为主要内容,保证该区生态系统结构完整性、生态过程连续性,构建生态安全格局,增强生态环境对社会经济发展的保障能力。 禁止开发区域 水土保持与重要饮用水水源地 按《规划》,南宁市禁止开发区域共有16处,总面积约783.95平方公里,定位为南宁市重要的原始森林、野生珍稀物种、栖息地与生物多样性保护的关键地区和生态屏障区域,点状分布的生态功能区,保护自然文化资源的重要区域,森林、湿地生态、生物多样性和珍稀动植物基因资源保护地,重要水土保持区域与重要饮用水水源地。 未来,该区域仍以保护为主,主要包括县级以上的自然保护区、风景名胜区
6、、森林公园、地质公园和重要水源地等自然文化资源保护区域,以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。南宁6大城区和横县均位列重点开发区 还有7年,这7粒“棋子”如何走 在此次南宁市主体功能区划分中,南宁6大城区和横县等重点开发区域占全市土地面积近半数,人口也超过了全市总人口的半数。 如果把南宁市2.2万平方公里土地看做一块棋盘,重点开发区域内的6个城区以及1个县均为棋子,那这盘棋该如何走呢?倘若你搞工业,我也搞工业,大家都来搞工业,谁来为污染买单?你搞市场,我也搞市场,大家都来搞市场,谁来拉动市场? 按照《规划》,兴宁区的发
7、展方向将是依托朝阳商圈综合优势和辐射带动作用,以南宁百货大楼和朝阳广场为中心,打造名店、名街,拓展辐射范围,扩大核心区规模,提升朝阳商圈核心地位,构建与核心商圈融为一体的大朝阳商贸区。 而江南区的发展方向则以文化体育、商贸、物流、会展等产业为主。 作为南宁政治、经济、文化、科技、教育、金融、信息中心,青秀区的发展方向十分明确,主要是推进泛东盟国际商务与总部经济核心区建设,重点发展会展、文化服务、中介服务等现代服务业,建设南宁未来发展门户区。 西乡塘区高校和科研院所密集,按《规划》,将建设南宁的“中关村”、广西的“硅谷”。 邕宁
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