关于《巢湖市居巢区黄麓镇总体规划》局部调整的说明

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1、关于《巢湖市居巢区黄麓镇总体规划（2010-2020）》局部调整的说明一、现状背景2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划，是促进区域协调发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。巢湖市作为示范区规划的核心城市之一，是南京都市圈和合肥经济圈的重要组成部分，是东西部经济交融的重要接续地，在承接长三角经济辐射和产业转移上具有得天独厚的区位叠加和政策

2、组合优势。由于镇区经济发展迅速，先后有长江学院、警察学校、滨湖岛度假区、万基商贸城等一批大项目进驻，原总体规划的土地功能布局等不符合现实使用要求。二、调整依据《巢湖市居巢区黄麓镇总体规划(2007-2020)》三、黄麓镇中心镇区总体规划实施情况及评价（一）黄麓镇概况1、地理位置黄麓镇位于巢湖北岸，巢湖市居巢区中西部；东南滨浩渺巢湖，北靠西黄山自然风景区与巢湖市烔炀镇接壤，西与居巢区中庙镇和肥东县六家畈镇相邻。中心镇区到省会合肥55公里、巢湖市35公里、烔炀镇12公里、中庙镇-12-13公里。建成区达3.5平方公里，建成区人口1.5万人，城镇化水平达45

3、%。2、人口与行政区划2009年底全镇总户数为12600多户，总人口为4.3万人，其中非农人口3279人，镇区实际居住人口1.4万人。镇域总面积83平方公里，其中耕地36714亩，可利用水面11000亩，沿巢湖岸线长20公里。全镇辖芦溪村、桐荫村、花塘村、跃进村、建中村、合群村、张疃村、建麓村、临湖村共9个行政村居。自然村共100个。3、自然条件本镇地貌形态为侵蚀剥蚀地形和侵蚀堆积地形，镇内北侧为丘陵、南侧是圩区，地貌为岗、冲、洼地相间，地势走向北高南低，起伏较大。本镇地层区划属扬子地层区、下扬子地层分区、滁县地层小区，地质构造上位于郯庐断裂带的东界。

4、气候属北亚热带湿润性季风气候。特征为季风明显，四季分明，冬寒夏热，春秋温和，雨量适中，无霜期长，日照多，光、水、热等气候资源丰富。年平均气温16度，常年主导风向为东北风。黄麓镇南临巢湖，年平均水位为8.5米，防洪标准为50年一遇，镇内处南部局部地段低于12米外，基本无防洪之忧，地下属平水区。（二）黄麓镇中心镇区总体规划（2007-2020）概述黄麓镇总体规划（2007-2020）由安徽省城乡规划设计研究院承担规划编制，2007年12月提交最终规划成果，并于2008年由居巢区人民政府以居政秘2008第111号文件批准。1、规划期限近期：2007—2010

5、年远期：2011—2020年-12-2、城镇化水平预测城镇化水平2010年约达到55％，2020年达到83％。3、用地发展方向选择为进一步拉开城镇发展框架，优化城镇空间结构，在用地发展条件和空间拓展因素分析的基础上，确定城镇发展方向为：完善老城区，重点向西、南发展，控制向北发展。4、城镇性质：黄麓镇城镇性质为：巢湖北岸工业和旅游重镇。5、城镇规模根据人口规模预测，规划近期(2010年)人口3.5万人，远期(2020年)人口10.4万人。用地规模：规划确定近期城镇建设用地4.28平方公里，人均建设用地122.3平方米／人，远期城镇建设用地约11.99平方

6、公里，人均建设用地控制在约115.5平方米／人。6、规划结构根据上述空间布局原则，以及现状用地结构分析，黄麓镇区空间规划结构表述为“三轴、三组团、九大功能区”：（1）三轴黄麓大道经济发展轴：城镇南北向主轴线，拉开城镇框架，以塑造现代城镇商贸、居住、综合办公、高级接待景观为主；创业大道经济发展轴：城镇东西向主轴线，以城镇现代工业景观和居住景观为主；滨湖大道景观性旅游发展轴：东西向连接巢湖、合肥的旅游景观轴，重点塑造滨湖生态和旅游景观。（2）三组团、九大功能区（A）城镇综合服务组团：位于镇区东北部，充分利用老镇区现有配套设施，完善提升，主要布局成片商业、医

7、院、中小学等，形成黄麓镇的城镇中心；-12-①旧镇区：重点完善设施配套，提升居住及商贸服务品质；②城镇新区：位于城镇综合服务组团南部，依托老镇区向南拓展，形成功能完善黄麓新镇区。（B）富煌工业组团：位于镇区西北部，依托富煌工业园现有优势产业，积极拓展新产业并延伸产业链，形成巢湖北岸工业中心；①工业区②仓储物流区：位于工业组团西部，积极发展为富煌工业园服务的仓储物流业。（C）滨湖旅游组团：位于镇区南部，依托区域性中心城市和滨湖生态旅游资源，积极发展生态休闲、观光游乐等旅游产业；①中心接待区：位于旅游组团中部、黄麓大道以东，积极发展旅游接待服务和工业园区、

8、旅游服务区综合管理；②运动休闲区：位于黄麓大道以西，发展康体娱乐、水上游乐等旅游服务项目；③科