题 目《重庆市贯彻落实国务院大气污染防治行动计划

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1、垫江县人民政府办公室电子来文垫江府办发〔2014〕23号垫江县人民政府办公室关于印发垫江县空气重污染天气应急预案的通知各乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：经县政府同意，现将《垫江县空气重污染天气应急预案》印发给你们，请认真组织实施。垫江县人民政府办公室2014年7月18日―29―1总则1.1编制目的规范我县空气重污染天气应急管理工作，提高我县空气重污染天气预测预警和应急管理能力，降低重污染天气危害程度，保障环境安全和公众身体健康。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染

2、防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)《环境保护部关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》《城市大气重污染应急预案编制指南》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市空气重污染天气应急预案》《垫江县环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》《垫江县“蓝天行动”实施方案(2013—2017)》及相关法律、法规、标准文件等，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于垫江县境内发生空气重污染天气

3、时对县城区及影响区的应急管理工作。县城区为桂溪镇，影响区包括澄溪镇、砚台镇、高安镇、太平镇、新民镇、黄沙乡、长龙乡等乡镇。县城区和影响区为发生空气重污染天气应急管理工作的重点，其他乡镇应对空气重污染天气的应急管理工作参照本预案执行。1.4预案体系垫江县空气重污染天气应急预案体系包括垫江县空气重污染天气应急预案，县城区及影响区乡镇空气重污染天气应急预案，有关县级部门空气重污染天气应急专项实施方案，重点企业空气重污染天气应急专项实施方案，并将相关内容纳入突发环境事件应急预案。1.5工作原则―29―坚持以人为本

4、、预防为主，统一领导、属地管理，加强预警、分级响应，部门联动、社会参与的原则。2组织机构和职责2.1组织机构在垫江县人民政府突发事件应急委员会(简称县政府应急委)统一领导下，在垫江县人民政府应急管理办公室(简称县政府应急办)统筹协调下，成立垫江县空气重污染天气应急工作指挥部(以下简称县应急指挥部)。县应急指挥部负责垫江县空气重污染天气应急处置的组织领导工作。县应急指挥部下设综合协调组、燃煤及工业应急组、城市扬尘应急组和机动车排气应急组4个工作组，负责各自职责范围内的空气重污染天气的应急处置工作(垫江县空气

5、重污染天气应急处置组织机构图见附件1)。县应急指挥部由分管环保工作的副县长任指挥长，县政府办联系环保工作副主任以及县政府应急办、县环保局主要负责人任副指挥长，县政府应急办、县政府督查室、县政府新闻办(外宣办)、县环保局、县经济信息委、县教委、县公安局、县监察局、县财政局、县国土房管局、县城乡建委、县市政园林局、县交通局、县文广新局、县卫生局、县农委、县工业园区管委会、县国资委、县工商局、县质监局、县气象局、县公交公司、县供电公司、桂溪镇政府、澄溪镇政府、砚台镇政府、高安镇政府、太平镇政府、新民镇政府、黄沙

6、乡政府、长龙乡政府的分管领导为县应急指挥部成员。2.2职责2.2.1县应急指挥部各工作组职责―29―综合协调组。负责牵头承办县应急指挥部的日常工作。主要职责包括：负责根据空气质量监测情况和气象监测资料综合分析、预测、会商大气污染情况，提出空气重污染天气的预警级别的建议；起草重污染天气预警、应急管理文件并呈报指挥长审签，统一发布垫江县空气重污染天气预警、处置工作及预警终止的通知；负责拟制新闻通稿；负责空气重污染天气对健康危害、重污染天气下市民自我防护措施、大气污染有奖举报等的宣传教育工作；负责通过媒体平台发

7、布空气重污染天气预警启动、升降级、解除以及健康防护措施等信息；负责协调有关单位开展蓝天行动人工降雨作业、落实预警和应急工作人员及能力保障工作，协同各应急组开展应急处置有关工作；负责指导乡镇空气重污染天气应急预案的实施，汇总、上报有关乡镇、县级部门开展重污染应急处置情况，开展应急措施评估及应急预案修订工作；负责应急状态下配合有关单位组织各医院增加心脑血管疾病、呼吸道疾病的急诊接诊能力；负责中小学和幼儿园健康防护宣传、教育，组织学校减少、停止户外活动或者停课；负责建立和动态更新污染源清单；负责空气重污染天气应

8、急工作的经费保障；负责相关职能部门履职尽责及行政效能的监督和检查。牵头单位：县政府应急办、县环保局责任单位：县财政局、县教委、县监察局、县文广新局、县卫生局、县政府督查室、县政府新闻办(外宣办)、县气象局、县工业园区管委会、桂溪镇政府、澄溪镇政府、砚台镇政府、高安镇政府、太平镇政府、新民镇政府、黄沙乡政府、长龙乡政府等。燃煤及工业应急组。负责组织对纳入空气重污染天气应急管理的重点燃煤及工业企业(简称“重点企业”)开展检查与应急