自治区节能减排工作领导小组

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1、自治区节能减排工作领导小组节能减排与资源综合利用工作办公室文件宁节能资源办发〔2016〕7号关于公布自治区万家企业2015年节能目标考核情况的通知五市人民政府，自治区万家企业：按照《国家发改委办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知》（发改办环资〔2012〕1923号）和《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”节能降耗考核及奖惩办法的通知》（宁政发〔2012〕124号）要求,-11-自治区节能减排与资源综合利用工作办公室组织有关部门，对纳入国家“万家企业节能低碳行动”（以下简称万家企业）的重点用能企业2015年节能目标完成

2、情况和节能措施落实情况进行了现场评价考核。现将考核结果及有关要求通知如下：一、2015年节能目标考核情况2015年自治区节能目标考核采取分级考核、量化打分的办法。自治区节能减排与资源综合利用工作办公室组织经信、统计、教育、交通、商务等部门组成5个考核组，对年综合能耗5万吨标准煤以上的122户重点用能工业企业及9户非工业企业进行了节能目标考核；各市节能减排工作领导小组办公室在自治区经济和信息化委指导下完成了年综合能耗5万吨标准煤以下的145户工业企业的节能目标考核工作。（一）节能目标完成情况我区共有“万家企业”276户，此次考核，停产淘汰的75

3、户企业未参与考核，占27.2%。参与考核的201户企业中，节能考核等级为超额完成、完成和基本完成的企业分别为13户、69户和94户，分别占考核企业户数的6.5%、34.3%和46.8%；未完成等级的企业有25户，占12.4%。276户万家企业，2011-2015年累计实现节能量449.0万吨标煤,完成全区“十二五”节能量总目标的147.2%。其中，2015年实现节能量54.09万吨标煤。-11-参与考核的201户万家企业2015年综合能源消费总量为4789.4万吨标准煤(当量值，下同)，约为全区规模以上工业能耗的97.9%。其中，年综合能耗在

4、5万吨标准煤以上的工业企业99户，占被考核企业的49.3%，能耗占被考核企业能耗的比重为95.7%。（二）节能措施落实情况-11-绝大部分万家企业，尤其是大型企业基本能够按照要求，采取有效措施，不断完善各项管理制度，分解落实节能目标，实施节能技术改造，规范能源统计，企业节能工作取得明显成效。一是组织领导工作进一步加强。企业节能领导机构健全，定期研究部署企业节能工作，并推动工作落实；设立了节能管理岗位，明确职责，形成了三级能源管理组织。二是节能目标责任进一步落实。根据国家和自治区下达的节能指标，大部分企业结合年度综合经营计划制定出能耗定额指标，

5、并将节能目标分解到车间、班组及个人，并定期考评和奖惩。三是节能管理体系进一步完善。重点企业积极推进能源管理体系建设,近50家企业已完成或正在推进能源管理体系建设。进一步完善能源计量器具配备，宝丰能源等企业全面实施三级能源计量管理，效果良好。绝大多数企业能加强能源统计分析，设立能源统计岗位，建立统计台账，定期开展能耗数据分析，较好执行了能源利用状况报告制度。定期开展节能宣传教育活动，有计划组织节能培训，积极参加“节能宣传周”活动。进一步完善了相应的能源管理制度。四是加强节能技术进步。各企业普遍重视新工艺、新技术在节能降耗方面的作用，部分企业能积

6、极开展节能新技术研发和应用，大部分企业能通过加大技改资金的投入，采用各种先进新工艺、新技术开展节能技术改造，挖掘节能潜力，降低消耗。五是自觉遵守节能法律法规标准。万家企业能够贯彻执行节能法律法规，绝大多数企业严格执行《自治区工业产品能源消耗限额标准》，对主要耗能设备实施能耗定额管理，新、改、扩建等固定资产投资项目均能按规定进行节能评估审查，按照节能评估意见建设。根据《自治区“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，对节能管理规范，节能任务完成较好的企业，自治区将在评优评先和项目管理中予以优先考虑；未完成节能目标任务，产品单耗超限的企业，开展强制

7、性能源审计，取消相关评优资格，不得享受自治区新型工业化发展资金等相关资金和优惠政策支持。二、存在的主要问题“十二五”期间，我区“万家企业”节能工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题。主要表现在以下几个方面：（一）产业结构重型化趋势进一步加剧2015年，我区六大高耗能工业能耗占规上工业能耗比重达到91%，同比提高11个百分点。“十二五”期间，全区单位GDP能耗累计降幅较国家平均水平少11.3个百分点；能源利用效率较低，每吨能源消费产出的GDP为0.54万元，仅为全国平均水平的37.2%。（二）节能工作压力进一步加大-11-受外部环境影响，市

8、场需求疲软,部分行业、企业生产开工不足，企业产能得不到充分发挥，部分产品单位能耗出现小幅上升，能源利用水平出现下降。加之随着煤化工项目相继建成投产，我区节能降耗和循