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1、渔门镇2016年财政决算和2017年财政预算的报告（决议案）——渔门镇第十九届人民代表大会第二次会议渔门镇财政所所长叶易芬(2017年10月26日)各位代表：我受镇人民政府委托，向渔门镇第十九届人民代表大会第二次会议做渔门镇2016年财政预算和2017年财政预算的报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。一、二O一六年财政决算情况二O一六年，财政工作在镇党委、政府的正确领导下，镇人大的监督和上级财政部门的指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以促进地方经济发展为己任，在“乡财乡用县监管”和“收入全额上缴；划定支出范围；基本
2、支出财力包干，超支不补，结余留用；专项支出据实追加；部分税收入按比例分成”的财政体制改革下，严格执行“保运转，保民生，促发展”的财政支出原则，监督规范收支行为，提高财政资金使用效益，重点支出保障有力，财政收支预算执行情况良好,为我镇经济社会发展提供了有力保障。(一)2016年全镇一般公共预算收支平衡情况：当年均衡性转移支付补助收入337万元，固定数额补助收入483.56万元，体制补助收入364.36万元，其他一般性转移支付收入7.36万元，专项转移支付补助收入244.08万元，上年结转210.78万元，收入总计1647.14万元。当年一般公共预
3、算支出1399.8万元（镇级支出1088.81万元、村级支出310.99万元）。收支相抵，年终结余247.34万元（账面数）（结转下年支出247.34万元），实现了公共财政收支滚动平衡。(二)2016年财政支出情况：切实调整优化了支出结构，突出重点，加大了财政保障力度。按照“量入为出”的原则，合理安排支出预算，努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题，确保了重点支出需要。1、渔门镇党政办一般预算支出6,892,283.05元各项支出如下：人大事务支出393，025.2元；政府办公厅(室)及相关机构事务支出3,555,896.37元；党
4、委办公厅(室)及相关机构事务支出295,714.80元；财政事务支出10,839.43元；纪检监察事务支出1,172.00元；民族事务支出80,000.00元；社会保障和就业支出748,315.86元；城乡社区支出12,010.00元；农业支出182,792.29元；水利支出131,770.91元；农村综合改革支出1,030,074.00元；公路水路运输支出125,600.00元；安全生产监管支出97,194.19元；住房改革支出227,878.00元。2、渔门镇财政所一般预算支出273,903.34元各项支出如下：财政事务支出：189,594
5、.54元；社会保障和就业支出：51,160.80；住房改革支出：33,148.00元3、渔门镇农业服务中心一般预算支出3,801,596.25元各项支出如下：社会保障和就业支出：114,981元；农业支出941,044.25元；农村综合改革支出：2,649,806元；住房改革支出：95,765元。4、渔门镇宣文中心一般预算支出3,030,231.92元各项支出如下：文化与传媒支出175,918.94元；广播影视支出：81,606.32元；社会和就业支出；2,110,220.78元；医疗卫生与计划生育支出506,201.88元；农村综合改革10,
6、000.00；住房改革支出：146,284.00元。5、专户支出：一是整村推进项目支出1881300.00元；新村基础设施建设815000.00元；二是坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容，确保各项惠民、支农政策不折不扣的落实到广大农户中。通过一折通兑现粮种补贴资金1,067,077.72元，农机购置补贴11,200.00元,兑现退耕还林补助资金3,346,850.00元，公益林补助资金1,955,156.75元。三是加大社会保障的支持力度，解决自然灾害生活补助资金，支出468,210元；解决农村五保户生活,支出723,039.9元；解
7、决462人非农移民生活困难补助，支出277,800元。各位代表，2016年我们狠抓了财政增收节支工作，预算执行情况良好，圆满完成全年财政目标任务，但是在看到财政工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到财政收支矛盾并没有真正的得到缓解，一是各部门经济运行和社会事业的发展，对财政的依赖程度较大，财政收支矛盾仍然十分突出；二是财政管理机制还不完善，财政资金使用效益有待进一步提高。这些问题只有通过深化财政改革，加快经济发展，才能得到逐步解决。二、2017年财政预算根据《盐边县人民政府关于调整和完善乡（镇）财政体制的实施意见》（盐边府发【2012】64号
8、文件精神，年初县财政下达我镇财力补助为11,439,191元，根据镇党委、政府的总体安排及县财政预算工作会议精神，按照：量入为出，收支平衡原则；绩效引
