新建区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

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1、新建区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要二〇一六年二月目录第一章“十三五”时期发展基础与面临形势1第一节“十二五”时期发展成就1第二节“十三五”时期面临的形势与挑战7第三节“十三五”时期发展的机遇9第二章指导思想、发展定位和主要目标12第一节指导思想12第二节基本原则13第三节发展定位14第四节主要战略17第五节发展目标19第三章优化调整空间布局塑造经济发展新格局23第一节打造“一主二轴三区”空间格局23第二节推进核心功能区优化布局26第四章建设优势产业体系推动全区跨越发展35第一节全力构建新型工业体系35第二节超常规发展现代服务业50第三节全力发展文化与生态旅游业58第四

2、节积极发展绿色高效现代农业62第五章建设科技智慧生态工业园打造产业转型升级新样板73III第一节推进园区西扩、转型升级与管理创新73第二节创建数字智慧型工业园区75第三节着力打造科技型工业园区76第四节创建高效生态产业园区78第六章大力实施新型城镇化统筹城乡协调发展81第一节　有序推进农业转移人口市民化81第二节　完善城镇化发展体制机制84第三节　着力促进城乡发展一体化88第四节　以“三区”建设打造城乡统筹典范区93第七章加强生态文明建设大力推进绿色发展96第一节构建定位清晰的国土空间开发体系96第二节构建高效的资源节约集约体系98第三节构建安全可靠的生态环保体系99第四节创建

3、生态文明制度体系103第八章加快改革创新步伐构建开放型经济体系105第一节　加快转变政府职能105第二节　加强城乡社会管理108第三节　构建创新创业服务体系111第四节　全方位发展开放型经济116第九章　实施共享发展战略增进群众获得感和幸福感120第一节　推动精准扶贫工作120第二节　积极促进民生改善124III第三节　统筹推进社会事业发展128第十章加大基础设施建设力度强化经济发展基本保障133第一节构建现代交通运输体系133第二节加快现代信息网络体系建设138第三节完善水利和能源信息体系建设139第十一章完善规划实施机制实现宏伟发展蓝图142第一节强化规划实施的组织领导14

4、2第二节大力实施依法治区142第三节创新规划实施机制143第四节完善规划评估和监测机制144III第一章“十三五”时期发展基础与面临形势“十三五”时期是我国在新常态下全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局协调推进的重要时期，也是新建区打造昌西明珠，全面建成小康社会的决胜阶段。立足“十二五”时期已有发展基础，站在新的历史起点，根据新建区实际，制定并实施《新建区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对于抢抓机遇，应对挑战，积极适应经济社会发展新常态，凸显新建区在南昌市区域发展格局中的地位作用，确保如期全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化新

5、征程，谱写新建区快速崛起的新篇章，具有重大意义。第一节“十二五”时期发展成就“十二五”时期，在经济增速换档、下行压力叠加的形势下，区委、区政府带领全区人民，深入贯彻全面深化改革、加快转变经济发展方式的各项要求，以科学发展观统领全局，围绕鄱阳湖生态经济区建设，始终把经济发展作为第一要务；以“打造实力板块、建设昌西明珠”为目标，全面贯彻“二三并举、双轮驱动”的产业发展战略；以“大规划、大拆迁、大收储、大安置、大建设”为路径，大力实施工业、农业、服务业、城乡一体4个三年强攻计划，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，取得了主要经济指标快速增长、主导产业规模不断壮大、城乡统筹

6、加速推进、社会事业全面进步、人民生活不断改善、生态环境明显优化、改革开放潜力持续增强的良好发展成效，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。22——综合实力稳步提升，发展形势催人振奋。“十二五”时期，新建区地区生产总值年均增长11.9%，2015年，全区生产总值预计可实现360亿元，较“十一五”末翻了一番，人均地区生产总值55780元（按常住人口计算），五年间年均增长11.5%；2015年，全区财政总收入预计可完成40亿元，“十二五”期间年均增长28.9%，地方公共财政预算收入27.2亿元，五年间均增长24.9%；2015年预计规模以上工业增加值142亿元，“十二五”期间年

7、均增长14.5%；2015年全社会固定资产投资完成328亿元，年均增长23.9%；2015年社会消费品零售总额可完成62.5亿元，“十二五”期间年均增长16.4%；2015年城镇居民可支配收入28305元，农村居民可支配收入可完成13235元，“十二五”期间年均增长分别为12.1%和13.3%。“十二五”期间，全区投资驱动和消费拉动同步发展，经济总量稳定快速增长，综合实力显著增强。2014年“全国最具投资潜力百强县”排名，新建区位居85位，为江西迈入此行列的四县之一；2014年全省科学发展综