调处办2010年调处工作总结和明年工作计划(正稿)

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1、2010年调处工作总结和明年工作计划今年，我县调处工作在县委、县政府的领导和上级业务部门的具体指导下，认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，对照年初县十二次党代会第四次年会提出的奋斗目标，紧紧围绕“化解矛盾，案结事了，定纷止争，和谐共处”这一主题开展三大纠纷调处工作，有效地预防和减少群体性事件发生，为建设社会主义新农村，建设富裕文明和谐稳定新隆安发挥了重要作用。现将一年来的调处工作情况总结如下：一、2010年调处工作完成情况　1、“三大纠纷”案件调处完成情况：今年1-10月份，全县“三大纠纷”共受理县内“三大纠纷”案件64起（新案60起，积案4起），调结61起

2、，调结率为95.3%，其中：土地纠纷案17起，调结15起；山林纠纷案46起，调结45起；水利纠纷案1起，调结1起。在所有案件中，协议调结59起，裁决2起;另有2起跨市案件,已按调处条例逐级上报,其中自治区林业厅已立案受理1起。年内共解决土地、林地纠纷面积约28万亩，有效避免和平息群众性械斗5起，制止群体性上访事件6起，处理群众来信18件，为国家和集体挽回经济损失约85万元，为全县的社会稳定和经济社会又快又好发展做出了积极的贡献。2、林改工作矛盾纠纷化解情况：随着集体林权制度改革的不断深入，群众的林权意识逐步增强，山林纠纷也呈高发态势。据统计，林改以来，全县共排查上报各类

3、山林纠纷案件631起，面积约22万亩，现已成功化解538起，面积约19万亩，化解率达85%7以上，有力地推进了和谐林改，维护了农村经济发展和社会稳定。二、调处工作的主要做法和措施1、领导重视，加强对“三大纠纷”调处工作的领导。一是成立了以县委常委、政法委书记为组长、县人民政府副县长为副组长、各职能部门组成的“三大纠纷”调处工作领导小组，负责对全县“三大纠纷”工作的领导，从组织上保障了工作的有效开展；二是签订工作责任状，把调处工作列入建设平安隆安的重要内容，为更好地开展“三大纠纷”案件调处工作起到了保障作用；三是把调处工作与综治工作一同部署，县委、县政府领导对“三大纠纷”

4、案件调处工作十分重视，分管政法工作的领导在每次全县维稳工作会上，都对“三大纠纷”案件的调处工作进行部署，强调要切实抓好土地、山林、水利纠纷调处工作，把它作为一项重要工作来抓，要求加大投入，提高案件调处率，防止矛盾恶化或因案件得不到解决而引起群众上访，影响社会和谐稳定。２、落实矛盾纠纷排查制度。坚持“以防为主，积极调处，排调结合”的方针，抓好建章立制工作。一是建立健全排查机制；坚持每月一排查，全面掌握本辖区“三大纠纷”的真实情况。二是加强信息统计和报告工作，及时让党委、政府了解调处工作的实情，更好地掌握“三大纠纷”情况动态，为领导决策提供参谋。三是做到早发现、早控制，特别

5、是对于一些纠纷容易发生激化的案件，做到摸清底细，理清关键，及时介入，制止矛盾扩大和激化，避免引起重大群体性事件发生。３、充分发挥基层组织化解矛盾纠纷的作用。今年以来，我县十分重视抓好基层组织建设，充实和完善乡(镇)调处网络，7健全村级调解会，把基层调处“三大纠纷”工作纳入社会治安综合治理目标管理的内容，并扎实开展矛盾纠纷化解工作，力争矛盾纠纷尽量不出村、不出乡，化解在基层。今年1-10月份，在全县调结61起纠纷案件中，有45起是由基层组织协商解决的，结案率占73%。由于充分发挥了基层调解组织的作用，全县没有因“三大纠纷”而引起的群体性械斗事件发生。４、创新调解方式，提高

6、调解结案率。今年以来，我县在调处“三大纠纷”工作中，注重协商调解，采用多样化办法：一是坚持以集中开会和分头开会相结合的方法作调解先导；二是以案说法，借用典型开导的方法来进行调解；三是特邀村里德高望重的老同志参与调解。结合讲法律，摆事实，做深入细致的群众说服教育工作，使双方群众能在平和的氛围中理性地协商处理好纠纷问题。如屏山乡上孟村上孟屯与下孟屯双方对“绿来”山林的权属纠纷，时间长达20多年，严重影响两个屯的和谐稳定，今年经县、乡各级政府和部门的耐心调解下，动之以情，晓之以理，纠纷双方长期的积怨终于“化干戈为玉帛”，有力地推进了和谐林改、林区稳定。截止１０月底，全县调结的

7、61起案件中，通过调解协商的办法达成协议结案的“三大纠纷”案件共59件，占案件调结总数的96.7%。5、认真梳理案件，创新工作方法。对排查出来或已经立案受理的案件，我们都要认真分析案件的不同性质、重要程度、复杂情况，分四步开展工作：一按轻、重、缓、急进行分类登记，做到底数清，情况明；二按照先急后缓、先易后难的方法，选准突破口，以点带面，分阶段逐件进行调处；三在调处过程中7强调贯彻“能调则调，不能调则裁”的工作原则，经反复调解仍达不成协议的案件，要在查明事实的基础上，及时拟出处理意见报政府裁决，不把案件留在政府的职能部门内；四对重大疑难案件