宜阳县全面推行河长制实施方案

《宜阳县全面推行河长制实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、宜阳县全面推行河长制实施方案为落实绿色发展理念，推进生态文明、建设生态宜居的美丽宜阳，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）、《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省全面推行河长制工作方案〉的通知》（厅文〔2017〕21号）和《中共洛阳市委办公室洛阳市人民政府办公室关于印发〈洛阳市全面推进河长制实施方案〉的通知》（洛办〔2017〕41号），结合宜阳实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四

2、中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，按照市委“9+2”工作布局和生态环境建设要求，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全为主要任务，在全县河湖渠全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖渠管理保护机制，大力实施“1518”水系工程（“1518”工程中：“1”是以洛河为轴，“5”是指

3、—33—贯穿县城规划区内的宜洛南渠、宜洛北渠、城市防洪渠、先锋渠、秦岭渠5条水渠；“10”是利用县城地貌和用地规划建设10条传统文化水街；“8”是指在城市规划区内建设8个人工湖，下同）。加快推进生态环境建设“碧水行动”，以河长制实现河长治，切实维护河湖渠健康生命，为建设“富美宜阳”提供强有力生态支撑。（二）基本原则坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖渠管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，严格水资源总量控制，促进河湖渠休养生息、维护河湖渠生态功能。坚持党政领导、

4、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持问题导向、因地制宜。立足不同乡（镇）不同河湖渠实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策、一渠一策，系统推进，科学施治，解决好河湖渠管理保护的突出问题。坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖渠管理保护监督考核和责任追究制度、管理与执法机制，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖渠的良好氛围。（三）总体目标—33—2017年年底前，全面建立河长制，

5、建成县、乡（镇）、村三级河长体系。在全县流域面积30平方公里以上的19条河流（含水库、淤地坝、沟渠等，下同），以及流域面积30平方公里以下对当地生产生活有重要影响的9条河支流（沟），以及主要渠道水系设立河长，统一树立河长制公示牌，县、乡（镇）、村三级河长和工作人员责任落实、上岗到位，河长制信息平台全部建立。通过全面建立河长制和相关配套制度、机制和措施的落实，促进全县河湖渠管理保护工作全面加强，水治理体系持续完善，水环境治理力度进一步加大。到2018年，洛河高崖寨断面水质提高到2.5类，县级集中式饮用水源水

6、质达到或优于2.5类标准，县城基本完成黑臭水体截污纳管工作。到2019年，完成市政府确定的我县“十三五”水环境质量目标，县、乡（镇）两级集中式饮用水源水质达到或优于2.5类标准，县城基本完成黑臭水体整治任务。到2020年，“1518”规划确定的主要建设目标全面完成，全县河流生态环境进一步改善，水环境质量进一步巩固，水功能区水质达标率达到90%以上，中心镇基本完成黑臭水体截污纳管工作。到2030年，全县水环境质量全面好转，水生态系统功能较好恢复，河流生态环境整体改善，水功能区达标率达到95%以上，人与自然和

7、谐发展的河湖渠生态格局基本形成。二、组织形式—33—（一）构建三级河长体系全面建立县、乡（镇）、村三级河长组织体系。县级设第一总河长、总河长、副总河长；县域内主要河湖渠及跨乡（镇）河湖渠设县级河长。县委主要负责同志担任县第一总河长，县政府主要负责同志担任县总河长，县政府分管农水口副县长担任县副总河长；县委、县政府其他负责同志担任县级河长。各乡（镇）设总河长，由乡（镇）党委或政府主要负责同志担任；各河湖渠所在乡（镇）分级分段设立河长，由乡（镇）党委或政府负责同志担任。各河湖渠所经行政村分段设立村级河长，由村

8、支部书记或村委会主任担任。县、乡（镇）两级河长名单，由县委、县政府根据情况适时予以公布。县级河长负责的河湖渠所经区域的乡级河长名单，由县级公布。河长工作职务发生变动，由担任相应职务的人员接替，履行相应职责。（二）成立河长制办公室成立县、乡（镇）二级河长制办公室，作为同级党委、政府全面推行河长制的常设办事机构，具体承担河长制工作日常事务。—33—县级河长制办公室设在县水利局，由县政府分管负责同志担任办公室主任，县水利局、县环保局