宁波市地名规划

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1、慈溪市城区地名规划-说明书第一章总则一、规划背景慈溪是长江三角洲区域新兴的中等城市之一，在区域城镇体系中是宁波大都市的发展重点；总体规划将慈溪市确定为长江三角洲南翼工商名城，宁波大都市北部中心城市。随着杭州湾跨海大桥的通车，慈溪成为连接上海和宁波的节点和枢纽。从规划发展看，沪、杭、甬对慈溪的辐射作用将进一步增强，同时慈溪对区域经济的影响力也会加大，必将带动城市传统产业升级与城市开放度的增强。近年来，随着慈溪经济社会迅速发展，城镇化进程及城市建设步伐加快，新的居民区、街巷、桥梁、自然景观等不断涌现。信息化网络技术的迅速发展，使得社会各界对地名信息的需求

2、量越来越大，对快速传递和获取地名信息的要求也越来越高。慈溪市委、市政府对改善地名工作、加大管理力度、提高其管理水平越来越重视：2000年颁布《慈溪市地名管理实施细则》；近几年，市领导对地名工作曾多次批示，市政府也多次召集有关部门协调地名管理工作，有力地推进了地名管理的民主化、科学化进程。人民代表、政协委员对地名工作提出了不少有益的提案、建议，一些市民群众也通过市长电话、新闻媒体，反映对地名和地名工作的看法，地名和地名文化的重要性不断凸显。虽然地名主管部门对局部地区、部分地名做过超前命名的努力。但是从总体上看，这些工作往往只能解决一时、一地的问题，尚不

3、能形成较为稳定的工作制度。城市规划中暂用名称，工程立项名称，依然在各自为政的状态中成为新建的道路、桥梁等的地名。由于体制的变动和工作衔接未到位，各部门之间相关信息不能及时沟通。地名管理部门对不少未经审批、己在社会上流行的地名难以知情，地名的无序现象有增无减。地名混乱的现象，影响城市形象、社会交流、经济正常运行和居民日常生活。为了适应城市现代化建设和社会交往的需要，客观要求改变以往地名产生的无序状态，对城市建设中产生的新地名，提前进行命名。另一方面，随着人民群众生活水平的提高，人们对文化的需求不断增长。地名这一与人民群众生活极为密切、最为广泛的文化，更

4、在社会各界的使用和关注之中。因此，针对城市地名的特性及慈溪市城市地名使用中存在的问题，以长远的目光站在战略的高度，对地名进行前瞻性规划，对于积极引导慈溪市城市的健康发展、提高慈溪城市的文化品位及实现城市长远目标都具有非常积极的现实意义。本规划的编制，是根据慈溪市委、市政府对地名工作的指示精神和要求，在较全面分析慈溪市地名工作实际需要的基础上，进行与《慈溪市城市总体规划（2002－2020）》相配套的地名规划的编前工作。在编制中，强调地名规划要体现文化性、科学性、规律性和指导性。二、规划目的地名是人们对具有特定方位和地域范围的地理实体赋予的专有名称，也

5、是社会最为普遍和普通的公共基础设施环境之一。城市地名规划是城市建设规划的重要组成部分，是城市地名管理的基础，是个体地名命名、更名的依据，也是深化地名管理，使地名管理工作变被动为主动的关键，是实现地名标准化的一项必不可少的基础工作。36慈溪市城区地名规划-说明书为加强地名管理，弘扬和保护地名文化，提高地名命名的法制化、科学化、标准化水平，使地名更好地为我市经济和社会的协调发展和构建和谐社会服务。依据国家、省、市有关法规和《慈溪市城市总体规划》(2002—2020年)，结合市区实际，制定本规划。三、规划指导思想、原则1、规划指导思想从慈溪市的自然和人文地

6、理特征、地名的历史和现状、城市发展方向和定位，以及贯彻城市规划的指导思想和原则精神出发，确定地名规划指导思想为：（1）以城市规划为基础和依据立足于慈溪市城市总体规划框架，在地名布局和地名命名采词上，体现城市规划精神和要求，与城市性质和功能定位相适应。（2）以构筑科学的地名网络为目标，提高地名品味地名采词、提炼、命名，充分反映慈溪城市的特征，体现城市个性，突出城区地名网络的规律性特点，提高地名整体的层次性和系统性，构建有序的城市地名网络。（3）历史继承与时代创新相结合，提高地名规划方案的合理性通过地名规划反映慈溪城市发展历史和文化积淀，保持地名历史文脉

7、的连续性，在强调历史继承性的同时，坚持地名的时代创新性，做到多样性与系列性，前瞻性与实用性相统一。2、规划原则（1）体现城市建设总体规划意图原则；（2）体现整体性、系统性和连贯性原则；（3）尊重历史和体现地方特色原则；（4）体现时代特征原则；（5）尊重群众意愿原则。四、规划目标规划目标：建立布局合理、层次清晰、主题明确、特色鲜明、富有文化内涵的城市地名网络，继承和发扬慈溪传统地名文化，健全地名标准化、科学化管理体系。近期规划目标：建立地名词库，初步完成道路名称的优化和不规范名称的整治工作，提高地名命名、更名的规范化水平。五、规划依据l、《地名管理条例

8、》（国务院国发[1986]11号）；2、《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17号）；3、《地名标牌