关于印发《2008年工作总结和2009年工作要点》

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1、遂人口发〔2008〕33号遂宁市人口和计划生育委员会关于印发《2008年工作总结和2009年工作要点》的通知各区县人口计生委，三园区社会事业局：现将《2008年工作总结和2009年工作要点》印发你们，请结合实际，创新思路抓发展，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，构建和谐的人口环境，服务又好又快发展。特此通知。二○○八年十二月二十九日172008年工作总结及2009年工作要点2008年，全市人口和计划生育工作，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》和省委、市委《意见》，坚持以人为本，切实稳定低生育水平，努力提

2、高出生人口素质，着力统筹解决人口问题，一手抓抗震救灾、一手抓事业发展，各项工作有序推进。据统计，全年共出生30302人，政策生育率为85.53%，人口自然增长率为2.26‰，确认奖励扶助对象13445人，帮扶计划生育“三结合”户11078户，新建帮扶基地66个，人口和计划生育工作呈现良好发展态势，全面完成年度目标任务。一、主要工作及成效（一）以深入贯彻中央《决定》为核心，优化人口和计划生育工作环境17把学习贯彻中央《决定》、省委、市委《意见》作为工作重中之中，掀起宣传人口和计划生育新高潮，营造有利于人口和计划生育的舆论氛围，不断优化外部

3、工作环境。一是抓好学习宣传。充分利用电视台、电台、遂宁日报等大众传媒，采取多种形式广泛宣传，使各级干部、广大群众都能够及时了解中央《决定》、省委、市委《意见》主要内容和精神实质。二是开好工作会议。1月8日，召开了全市部分乡镇工作座谈会。全市人口和计划生育工作质量较差的11个乡镇主要负责人参加了会议。各乡镇分析了工作被动、落后的原因，提出了解决办法。4月29日，召开了全市人口和计划生育工作会。各区县主要领导及相关部门负责人、市人口和计划生育领导小组成员单位主要负责人参加了会议。会议全面总结了2008年上半年工作，分析了存在的问题，安排部署

4、了下半年工作。三是落实目标责任。专题研究，落实专人负责，多次与相关部门衔接，出台了《遂宁市2008年人口和计划生育目标考核实施细则》，明确了对各区县完成人口和计划生育情况，实行单项目标管理，考核结果记入目标总分；对计生“三结合”帮扶单位、流动人口履职部门按5分分值直接记入综合目标；对人口和计划生育部门由我委下达目标并组织实施。11月、12月，组织人员分项逗硬考核，真正实现了人口和计划生育工作“三线”考核制度。四是抓好保障工作。一方面，认真抓好机构队伍建设。目前，全市人口和计划生育工作机构、技术服务机构和群众工作机构保持稳定。另一方面积极

5、争取财政投入。今年全市人口和计划生育事业费投入稳步增长，确保了法律法规规定的各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设与队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。（二）以夯实基层基础工作为重点，保持低生育水平持续稳定171、抓好宣传教育，培育新型生育文化。一是继续抓好常规宣传工作，营造良好舆论氛围。以“一法三规一《条例》”、《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》和农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策为重点，开展多形式、多层次的集中宣传活动。二是认真开展计划生育“科技、文化、卫生”三下乡活动，免费为基

6、层群众发放宣传资料、开展义诊、提供义务咨询等，受到群众普遍欢迎。三是加强宣传品进村入户工作，规范宣传标语口号，强化计划生育主流宣传报刊的发行，提高优质宣传品的进村入户率。四是进一步拓展人口文化建设的内容。坚持把提高出生人口素质、出生缺陷干预、综合治理出生人口性别比偏高问题、关爱女孩行动作为人口文化的重要内容，纳入常规宣传。五是把人口文化阵地建设融入新农村建设之中。进一步完善和巩固生育文化中心、生育文化大院、生育文化小区建设，开展村级计划生育图书室建设，积极推进新农村新家庭计划。六是认真打造人口文化精品。今年3月，成立人口文化促进会，充分

7、发挥蓬溪“中国书法之乡”的优势，结合婚育新风、关爱女孩、生育关怀等主题，创作了一批书法、摄影、文艺精品，进一步丰富了人口文化内涵，提升了人口文化品质。172、坚持依法行政，维护群众合法权益。一是全面推行便民维权工作。2月，在蓬溪县召开便民维权工作会，全市全面推行党政总揽、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的路子，切实维护群众合法权益。二是进一步规范执法程序。对再生育审批程序等11个程序修改完善，进一步方便群众。三是认真履行行政告知义务。严格按照依法行政的要求，认真履行行政告知义务，使公民在妊娠期间能够明白应享有的权利和应尽的义务。四是

8、认真贯彻《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》。全面进行城镇违法生育人员清理，对清理出来的违法生育人员严格按照《追究办法》的规定进行处理。据统计：全市党纪政纪处分10人，罢免人大代表2人，罢免村两