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时间:2019-03-23
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1、崆峒高速公路隧道管理所青岗山隧道突发事故应急预案隧道是道路交通重要组成部分之一,其安全性直接关系到人民生命和财产安全。解决隧道安全问题,一是日常管理,确保设备的可靠运行,这是隧道安全的基础性工作;二是紧急安全措施,即灾难性事故的应急处理和预案设计。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规,《国家突发公共事件总体应急预案》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。分类分级隧道突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大):因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积
2、压、人员滞留,通行能力影响周边省份,抢修、处置时间预计在24小时以上时。Ⅱ级(重大):因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留,抢修、处置时间预计在12小时以上时。Ⅲ级(较大):。17因突发事件可能导致国家干线公路交通中断、阻塞或者少量车辆积压、人员滞留,抢修、处置时间预计在6小时以上时。Ⅳ级(一般):因突发事件可能导致国家干线公路交通阻塞或者车辆积压、人员滞留,抢修、处置时间预计在3小时以上时。适用范围本预案在交通运输部《公路交通突发事件应急预案》的指导下制订。组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。本预案使用于在本预案适用于崆峒高速公
3、路所辖道路、桥梁、隧道内发生火灾、危险品泄露以及恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,袭击高速公路重点要害部位的,给国家公共财产和人民生命财产安全造成重大危害,需要由隧道管理所领导小组直接指挥处置的各类事故事件。为做好崆峒高速公路隧道安全防范工作,建立健全有效的安全防范应急机制,落实安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,防止火灾事故及恐怖事件的发生,贯彻落实“统一领导,分级指挥;各尽其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害。”17的工作方针,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑
4、救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特成立崆峒高速公路隧道突发事件应急工作领导小组(以下简称:领导小组),并制订崆峒高速公路隧道突发事件应急预案(以下简称:应急预案),由领导小组具体负责应急预案的实施。保畅应急领导小组组长:李兴武副组长:张正祥孔祥明成员:白尚东赵占勇何海宏张惠萍张小英杨雪王美惠赵小伟王喜袁宝丽沈林应急领导小组日常状态下的职责如下:(1)审定相关隧道突发事件应急预案及其政策、规划;(2)审定应急经费预算;(3)其他相关重大事项。领导小组应急状态下的职责如下:(1)决定启动和终止隧道突发事件应急预警状态和应急响应行动;(2)负责统一领导隧道突发事件
5、的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;(3)根据应急处置需要,指定成立应急指挥部,并派往突发事件现场开展应急处置工作;(4)根据需要,会同有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案,并监督实施;(5)17当突发事件由上级统一指挥时,应急领导小组按照上级的指令,执行相应的应急行动;(6)其他相关重大事项。二、应急领导小组职责分工1.组长职责:负责召集领导小组会议;负责应急预案实施的指令发布和撤消;2.副组长职责:协助组长的工作,部署应急工作以及对应急预案的施行效果进行监督检查。3.成员职责:隧道股人员负责对事故情况的掌握、收集,及时向领导小组报告。根据应急领导小组的指示
6、,协调各部门的应急工作。负责处理领导小组日常事务,办理领导小组交办的其它事项。其他成员负责完成领导小组交办的各项任务,保证领导小组指令畅通,有效运转。三、运行机制1、预测与预警.及时掌握危情信息,包括隧道火灾事故、隧道危险化学品(含剧毒品)运输泄漏、暴力恐怖事件的危险品的类型、原因、扩散形式、发生时间、发生地点、所在路段名称和位置、影响范围、影响人口数量和经济损失、预计清理恢复时间,应急救援车辆途经公路路线;及时掌握大恶性交通事故的原因、发生时间、发生地点、已造成隧道中断、阻塞情况、已造成设施直接损失情况,预计处理恢复时间。2、分级响应17响应级别公路交通突发事件按照其可控性、严重
7、程度和影响范围分为特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)和一般事件(Ⅳ级)四个等级。指挥与协调小组成员应保证手机24小时开机,进入应急值班状态,确保日常应急管理机构的信息畅通。协同各部门建立应急会商机制部门间协调机制与公安部门建立协调机制,按照职责分工,加强协作,共同开展应急处置工作。同时,指导应急管理机构建立与公安交警的联合调度指挥机制,“联合指挥、联合巡逻、联合执法、联合施救”。现场指挥协调机制指挥小组负责指导、协调隧道交通突发事件现场的应急处置
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