青岗镇维稳工作应急预案

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1、青岗镇维稳工作应急预案一、总则1、指导思想以科学发展为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、讲和谐，维护国家利益，保护人民群众生命财产安全，保持社会大局稳定的高度，充分认真妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群体性事件的发生，确保全镇社会政治大局稳定和治安大局平稳。2、目的为有效维护全镇社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群体性事件，确保社会稳定，使维稳应急工作协调高效有序进行

2、，最大限度地预防各类矛盾纠纷、信访案件、突发群体性事件的发生，减轻我镇因社会不稳定所造成的经济损失和社会影响。3、工作原则（1）党委、政府统一领导原则。处置突发性群体事件，必须坚持镇党委政府的统一领导，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方法和措施。（2）按照“谁主管，谁负责”原则。属于哪个管区，哪个部门的问题，就由哪个管区，部门具体负责解决和稳定，各管区、各部门应该迅速组织相关人员，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态或事件的初始阶段，不得把矛盾上缴扩大，并确保解决处理一步到位，不留后遗症。7（3）标本兼治，注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事件

3、，必须带着深厚的感情做工作，在坚持教育疏导的同时，做到以人为本，必须认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体事件的发生，不能采取敷衍和压服的办法。（4）快速反应，各负其责的原则。根据突发性群体事件的性质，参与人数，事发地点等情况，由镇维护稳定工作领导小组统一指挥和调配，执行分级负责，以属地为主，分级响应，各部门、各村维稳指挥牵头部门参与，部门主要负责人，分别是靠前应急指挥工作，牵头工作，参与工作第一责任人。（5）教育多数，处理少数原则。处置人民内部矛盾引发的群体性事件，必须坚持团结教育大多数群众，打击处理少数扰乱分子的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾

4、，准确把握政策界限。（6）平战结合，预防为主原则。常备不懈，做好经常性防范措施工作，紧急情况下，高效有序做好应急维稳工作。4、工作纪律要求（1）重大事件发生期间，带班领导和值守干部、职工必须坚持24小时值班，下班后做好交接工作。（2）重大事件发生期间，必须保证值班电话畅通，所有干部、职工必须全天侯待命，24小时保证手机畅通。（3）值守人员接到矛盾纠纷、信访、群体性事件信息情报后，应及时报告，并统一由维稳中心指挥，组织人员赶到现场，并随时掌握事情动态。（4）值守人员必须认真登记好当日维稳工作值班日志。二、辖区存在不稳定因素1、川林森工人员的待遇问题；2、登记民师的补助对象及标

5、准问题；3、村电工要求解决待遇问题；4、信访重点人员不正当要求；三、维护稳定工作领导小组7组长：冯先盛副组长：李祥云陈杰成员：张德前刘俊冯化全许海兵卢兴银赵文元任朝良陈中堂李仕强任天彬四、维护稳定工作制度1、节假日发生重大事件期间值班巡逻制度①节假日、发生重大事件期间必须加强值班、巡逻。②每天安排一名党政领导带班，一名以上干部值班，并部署应急小分队，配备机动车辆。③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，党政班子成员及相关人员保持通信工具全天候畅通。④值班室和值班人员值班时不准打牌、下棋、不准离岗、不准干私活。⑤值班人员定时向各组、重点部位询问情况，下

6、午5:00前向县值班室报告当天情况，无情况报平安。⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并赶到现场，进行果断处理。2、综治稳定信息员制度(1)每个村和村民小组设1-2名综治维稳工作信息员。(2)信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件;②可能或即将发生的群体性械斗;③可能或即将发生的非正常死亡;④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况;⑤辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为;⑥道路水上交通安全事故;⑦其他认为需要报告的信息。(3)信息员每月最少向上级反映一次本辖区的综治稳定信息。(4)信息员实行义务可实行低偿

7、报酬加奖励制度，报告重大信息有功的予以适当奖励。73、矛盾纠纷排查制度①定期排查。各村每月集中排查分析一次不稳定因素，研究对策，提出具体化解措施。②特别排查。元旦、春节、“五·一”、“六·四”、“十·一”等特别时段，要认真排查分析不稳定因素，及时进行化解。③专项调查。及时发现苗头和倾向性问题，组织专门力量，深入调查研究，制定有针对性的工作方案，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。④建立台帐。对不稳定因素逐一登记，处理情况和结果立卷备查。⑤重点整改。对重点问题，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的