聂成良针对rohs指令的整体解决方案

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1、聂成良:针对RoHS指令的整体解决方案主持人：   下面请美国USCS聂成良先生给大家介绍他们针对RoHS指令的整体解决方案。聂成良：   各位下午好，今天下午有我们政府的执法部门和立法部门介绍的法律法规的进展情况。我今天在这里想跟大家分享的是，针对RoHS指令整体的解决方案，UL他们认为RSCS，或者有毒有害物质的控制解决方案，这个解决方案进程点和实施方法。我演讲的内容大概是三个部分，地是欧盟RoHS指令执行指南。第二个是UL有毒有害物质控制解决方案，它所采取的四个阶段，和尽职免责的实施方法。第三个是UL的RoHS标志及全球共享的一

2、个数据库。美国USCS聂成良先生美国USCS聂成良先生   大家都知道，通常我们讲欧盟RoHS指令，一般都会把RoHS指令和WEEE一起探讨。欧盟总2003年2月23号正式颁布RoHS指令和WEEE以来，RoHS指令主要讲在电子电器设备中限制有害物质的使用，2006年7月1号已经开始实施，WEEE已经于2005年8月13号强制实施。我在跟众多企业打交道的过程中，我发现我们企业对RoHS指令的理解，其中有一个很重要的基本概念，并不是为广大中国制造企业非常熟悉，或者说非常清晰的理解。也就是说我们RoHS指令里面所讲的六种有害物质的元素，它

3、是针对一个什么样的载体？比如说我这个麦克风，并不是针对麦克风本身，而是讲均质材料。   比如说这样一个线实际上它是由同心线，绝缘线组成。RoHS要求六种有害物质的含量，他是指这六种材料，而不是指这个线。刚才有很多的演讲者都已经说过了RoHS的发展趋势和发展规划，我这里不重复。但是我想给各位一个非常清晰，或者明确的概念。RoHS这个东西并不仅仅是指在欧盟，而且它是一种全球化的发展趋势。我们商务讲中国的RoHS指令，老外为中国设计RoHS指令，实际上我们讲《电子信息产品污染控制管理办法》。由于全球目前主要一些法规的状况，比如说他管理的范围

4、、种类、实施日期、强制部门、符合方式我都不在这里重复。   我想跟大家简单分享一下，欧盟自从2003年2月份颁布RoHS指令以后，他实际上执法一直是没有一个固定的说法。到今年5月份的时候，他实际上说，欧盟出台了一个关于欧盟RoHS指令执行的一个草案，我们RoHS的执行指南。这个执行指南主要包括三个部分。第一个部分介绍这个指南的目的、原则和执行的过程。第二个部分他主要介绍RoHS，你要符合RoHS层面，这里的符合性，需要一些什么样的文件。包括市场的抽查方法，第三个部分关于测试和质量的问题。这个图是关于5月份欧盟出台RoHS指南草案中符合

5、性评价的流程，基本上大概是说，你这个企业做自我宣告的时候，是机遇自我宣告及尽职免责的要求，他先找出你哪些是风险最高，他拿出来抽查，如果他有问题的时候，他会要求你制造厂商，或者进口商提供证明和证据文件，你这个证明和证据文件要是能说服欧盟的话，他在这里有一个判断，根据这个判断对你这个制造企业是否采取强制的措施，这个强制的措施根据每个国家不一样，比如说罚款、黑名单，退出市场等等。如果说以提供的证据文件表明是可以接受的话，这个事情是可以了解的。   在欧盟执行指南出台以后，一个企业怎么应对？其实是一个非常复杂的问题。根据目前我在中国大陆这一块

6、，跟很多本土中小规模的企业，包括国内一些品牌企业，国外的一些外资企业，在跟他们接触的过程中，我发现中国的制造商，在应对RoHS指令的时候，可能他们的一些现状和面对一些困惑。第一个把RoHS指令的符合性简单化，他很简单，也就是说我较符合RoHS指令的要求，就是一个简单的测试。大概90％或者90％以上的制造厂商，包括我们OEM，零部件供应商，他所采用的方式就是说，就是我供应商要求你提供我的测试报告，然后我跟你供应商签一份保证或者声明的说明书，是这种方式操作。   第二种就是说，有的心态比较积极，意识比较强，他就把这个事情考虑的太复杂，一听

7、到RoHS指令就盲目的购买设备，进行测试，但是发现设备到位了以后问题还没有解决，他没有相关有资历的测试人员的没有人懂测试方法，没有人懂标准，没有人知道法规的进展变化情况。第三种状态是说我们的企业有很多时候处于一种被动应对，或者是等待赶往的状况。所谓被动应对，表现出来反向我欧盟市场上这个压力不是很大，欧美去了我不去美国，美国去不了我去中东，中国的RoHS还没出来的时候我回中国。但是现在我们中国的RoHS出来了。还有欧盟的RoHS7月1号已经强制实施，我们没有看到最终的处罚措施出来，我做这么多工作，花这个时间没有必要，所以这是我目前见到企

8、业的心态。这我个人的一个总结，就是我接触这么多企业后的一个总结。   不管他是采用哪种心态，或者他用哪种方式应对，目前他们做了这个工作以后，他们有很多问题。对于OEM制造企业来讲，他有很多均质材料，比如说一个空调企业有成