深入基层服务群众实施方案

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1、中共某某市工商行政管理局委员会关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、全省、全市群众工作会议精神，推动某某市工商系统创先争优活动深入开展，按照某某市委、市直机关工委“深入基层，服务群众”活动安排，今年3月至11月份，将在全市工商系统在职干部职工中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。现提出如下实施意见：一、指导思想紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体目标，按照“五个更加”、“学习型工商建设年”和“三转两敢一提”要求，强化执政为民理念，深入实施“以人为本，争优创新”的管理理念，以密

2、切党同人民群众的血肉联系为核心，以“深入基层、服务群众”为主题，以突出为群众办实事为实践载体，引导全市工商系统在职干部职工巩固好基层建设年、创先争优和三整顿等活动成果，发挥扎根基层、着眼基层、服务基层的工作优势和优秀经验做法，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，在准确把握工商行政管理工作面临的新形势、新任务的基础上，紧扣市局中心工作和“深情帮扶更多的合格主体进入更规范、更活跃的市场健康发展”这一2011年工作脉络，创出活动特色、保证活动成效，为建党90周年献礼，为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设美好某某提供坚实的群众基础和组织保证。二、主要形式8

3、这次主题活动，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”核心要求落到实处。1、坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党委（党组）中心组学习、党员集中学习日、教育培训和自学等形式，组织广大干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省委书记姜异康同志、市委书记焉荣竹同志在全省、全市群众工作会议上的讲话和省委省政府《关于做好新

4、形势下群众工作若干问题的意见》，结合国家局、省局工作会议精神与王宏炜局长在全市工商行政管理工作暨表彰会议上的讲话，进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的部署上来，统一到上级工商机关对工商部门服务群众的要求上来，统一到市局中心工作上来。充分发挥市局党校、某某红盾信息网、各分局红盾信息网和基层教育站点、学习园地等学习教育阵地作用，开设群众工作专题培训和活动专栏，以专题座谈会、主题征文、网站论坛等形式，在广大干部职工中开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，重点围绕“如何深情帮扶更多的合格主体进入更规范、更活跃的市场健康发展”、“服务省会现代化建设工商怎么办”等专题

5、，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。以人员自查、支部互查、分局汇总梳理、市局统一存档的方式，自下而上认真摆查在联系群众、服务群众、服务水平、服务效能等方面存在的问题和差距，各单位要形成具体整改方案，市局“8深入基层、服务群众”活动巡视督导组定期督查整改进度。二是行动上贴近群众。要立足工商职能，以拓展服务领域、优化服务方式、提高服务效能，为群众创造良好的经营、消费和维权环境为重点进行民情专题调研。建立完善领导干部群众接待日制度，市局主要负责同志至少每月1次、市局领导班子成员至少每周一次接待群众来访，分局主要负责

6、同志及其他班子成员工作日轮流接待群众来访，通过媒体、服务窗口等渠道向群众公开接访时间、地点和负责人。在“接进来”的同时“走出去”，将政务热线、实地走访、上门服务等作为访问群众的良好时机，切实做到听真话、察实情、办实事。普遍实行工商所民情恳谈日和接待日制度，每月举办1次民情恳谈会，每周明确1天为民情接待日，以分局、处室为单位将每月接待群众、了解民意等情况上报市局活动领导小组。各单位向社会公布民情热线、在窗口位置设“群众意见箱”，由专人负责收集整理上报。定期聘请社会各界群众和服务对象召开民情民意座谈会、发放“民意调查表”，面对面征求群众意见、倾听群众诉求、了解群众意愿，

7、让群众给工商部门活动开展情况打分，及时发现、改进工作薄弱环节。积极倡导党员干部进企业、进农户、进基层与人民群众同吃、同住、同劳动，组织干部职工到农村劳动、到工厂干活、到大厅办证、到企业求职与服务对象和人民群众互换角色。2、突出“三服务”。一是结对帮扶服务。继续开展城乡党组织结对帮扶，市局、分局党委要继续帮扶1个村（居）。普遍开展党员领导干部“结穷亲”8活动，系统副处级以上和各分局党政领导班子成员至少联系1户困难群众，并将帮扶名单和具体情况上报市局活动领导小组，定期走访，帮助解决实际困难。广泛开展干部职工“联四邻”活动，将经济户口中的E类业户作为重点帮扶对象，有重