新型军衔体制方案

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1、军衔体制改进方案现行军队人事管理上有两套等级序列，一个是军衔序列，一个是职务等级序列。这两个哪个体现指挥等级，哪个体现福利待遇等级呢？如果说军衔体现指挥等级，但一衔对应三到四个职务等级，甚至出现军衔职务倒挂现象，显然是说不过去的。如果说军衔体现了福利待遇等级，可是现在大部分情况，是按照职务等级确定福利待遇的。而在战场组织中，无隶属关系的，职务等级不明的情况下，却又是按照军衔确定指挥等级。军衔等级和职务等级的功能相互纠缠，使我军等级体系不顺畅不明确。现行军衔制度中军衔对应的职务等级一览：上将——二职（总长、大区正）

2、中将——三职（大区正、大区副、正军）少将——四职（大区副、正军、副军、正师）大校——三职（副军、正师、副师）上校——二职（副师、正团）中校——三职（正团、副团、正营）少校——三职（副团、正营、副营）上尉——三职（副营、正连、副连）中尉——三职（正连、副连、排级）少尉——一职（排级）现行军衔制度中军衔职务倒挂情况一览：正军职——中将，副大区——少将；正师职——少将，副军职——大校；正营职——中校，副团职——少校；副连职——上尉，正连职——中尉；所以应明确军衔的作用，即体现指挥等级关系，这是设置军衔的初衷。福利待遇等

3、级另行安排，与指挥等级互不干扰。但可参照相应级别军衔待遇。下述为职务军衔体制改进方案总长、总政、军种主官、国防部长、军委委员——————上将军区—————————————中将军——————————————少将师——————————————大校旅——————————————上校团——————————————中校营——————————————少校连——————————————上尉排——————————————中尉初任军官———————————少尉（组建国防行政机关，负责国防事务。包括武装建设、国防体制、军事科技和工业

4、、国防工程、人民动员、国防战备、国防教育、国防法规诸多方面，从军事到政治、经济、文化、教育、科技。总参谋部和总政治部为军事领导机关，负责军队事务。军委是国家最高军事国防决策机关。组建国防行政机关之后，总后、总装予以分解，军队事务划入总参，成立总参装备局、总参军需局。大军区降低级别，主官编制军衔定为中将。）在军以下单位，直接在作战单位服务的编制内专业技术军官的军衔按专业技术等级和现任职务授予军衔。最高军衔为大校，更高则转为文职。各军种军衔编制空军空军主官—————————————上将军区空军————————————

5、—少将、中将；空军师——————————————大校；空军团——————————————上校；飞行大队—————————————中校；飞行中队—————————————少校；飞行小队—————————————（不作为正式编制，由团司令部按作战条令设置）一般飞行员————————————上尉、中尉、少尉；按飞行训练大纲要求，经考核合格，具备飞行小队带队资格的，和大型机组机长资格的，可授上尉军衔。新晋飞行员为少尉军衔。其他三级飞行员授中尉军衔。所有有飞行资格的飞行员，加佩飞行等级胸章。分为特级、一级、二级、三级。飞行

6、员在飞行学院毕业后，领少尉衔。在飞行训练基地和战斗部队，做现役飞机改装训练，合格后获得飞行等级衔。无职务飞行员、机长最高军衔为上尉。飞行员按飞行等级享受相应军衔的福利待遇和服役年限。飞行员实际军衔高于相应待遇的，按实际军衔享受相应待遇。特级飞行员——————————————上校；一级飞行员——————————————中校；二级飞行员——————————————少校；三级飞行员——————————————上尉——少尉。航空师：三个航空团；航空师：二个飞行大队+一个直属飞行大队+一个机务大队+场站，加一个单独驻场航空

7、团；航空师：三个飞行大队+一个机务大队+场站；航空团：一个飞行大队+一个机务中队+场站；飞行大队：满编36或简编24架歼击机，满编27或简编18架远程轰炸机、大中型运输机；飞行中队：12架歼击机，或9架远程轰炸机、大中型运输机；场站：主力场站的装备设施，至少随时可以满足三个飞行大队及相关部队的驻训作战要求，团级编制，站长为中校军衔。根据所服务部队的规模，适当增减人数。单独驻训的空军飞行大队，加配支援辅助飞机，代管场站，成为飞行团，按旅级对待。如果飞行团与师部同驻，由师部直接管理，则降为飞行大队，按团级对待。如36

8、大队，若单独驻训并代管某一场站，加配必要的支援辅助飞机，则成为36团（旅级）。反之则为36大队。建议军区空军直辖航空团。航空团作为最大战术单元，一般集中驻训。空军师作为军区空军对航空团的分区或分类管理机关和战时指挥机关。海军海军主官——————————————上将；海军舰队——————————————中将；海军舰艇支队————————————大校；海军舰艇大队——————