科研事业单位成本管理的若干思考　

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1、科研事业单位成本管理的若干思考科研事业单位成本管理的若干思考一、科研事业单位成本管理的内容及方法科研事业单位是指由国家投资设立、国家财政提供稳定预算支持、专门从事科学技术研究与开发的事业单位。科研事业单位以自然界、人类社会的发展规律为研究对象、担负着科学开发、知识创新的重要使命，是实现科教兴国的主导力量。科研单位的成本管理是会计工作的重要内容，其成本管理的方式同样遵循会会计基本准则。随着科研事业业单位内部管理的需求增加，，加强内部管理，实施事业单单位精细化成本管理也提到了了议事日程，科研事业单位位成本管理的内容科研事业

2、业单位成本管理是指根据一定定时期内单位预先建立的成本本管理目标，由成本管理主体体在其职权范围内，将一定时时期内实际发生的各项费用加加以记录、汇集、计算、分析析和评价，从而保证成本管理理目标实现的一种经济管理活活动。其内容主要包括基本支支出、项目支出、开发支出三三部分。基本支出是指单位为为维护正常运转和完成日常工工作任务而发生的各项实际支支出；项目支出是指单位为维维持科研项目正常开发而发生生的设备购置、委托加工物资资、材料费等一切费用开支；；开发支出是指单位进行开发发创收过程中，所发生的材料料、人工、费用等各方面的投投入

3、。7/7科研事业单位成本管管理的方法现行的《事业单单位会计制度》中规定：“会会计核算一般采用收付实现制制，但经营性收支业务核算可可采用权责发生制”。按照收收付实现制，收入和费用的归归属期间将与现金收支行为的的发生与否，紧密地联系在一一起。换言之，现金收支行为为在其发生的期间全部记作收收入和费用，而不考虑与现金金收支行为相连的经济业务实实质上是否发生。权责发生制制指凡是在本期内已经收到和和已经发生或应当负担的一切切费用，不论其款项是本文由由论文联盟http://收收集整理否收到或付出，都作作为本期的收入和费用处理；；反之

4、，凡不属于本期的收入入和费用，即使款项在本期收收到或付出，也不应作为本期期的收入和费用处理。二、、科研事业单位成本管理存在在的问题在科研单位日常的的成本管理中，由于管理机制制的缺失以及人员意识的淡薄薄，导致成本管理的不断恶化化。因此，要想进行全面、严严格的成本管控，就要树立全全员意识，也就是将成本的管管理贯穿于整个科研活动中，，落实到每一个工作环节。科科研事业单位在成本管理中存存在如下问题：成本核算与与管理基础工作薄弱我国会会计准则和会计制度中并未对对事业单位成本核算提出一套套科学的核算方法和核算体系系，成本费用核算限

5、制于财务务部门，与各生产、管理部门门脱节，对成本管理的制定标7/7标准没有建立在科学合理的成成本核算基础之上，而是依靠靠原有的成本管理经验总结出出来的，与不断变化的外部经经济环境不相适应。由于科研研事业单位实行的是经费预算算拨款制度，很多单位没有统统一的财务成本制度，成本管管理手段缺乏规范性、制度性性。单位的成本核算内容也相相差甚远，在成本核算项目中中所归集的成本费用存在造假假。因此，科研单位存在着严严重的成本核算问题，其成本本管控机制缺失，管理基础薄薄弱，无法实现有效管理。成本控制意识淡薄，成本观念念不强在科研事业单

6、位中，，资金来源主要依靠财政拨款款，由政府负责，因此，对成成本的管理就不同于企业。长长期以来，事业单位不考虑成成本的耗费，不考虑投入与产产出是否成正比，因此导致了了科研单位整体的成本意识淡淡薄。由于缺乏对成本控制有有力的宣传，对成本费用的考考核不到位，，导致单位的人人员严重缺乏成本意识，没有有节约成本的责任感，逐步成成为政府的寄生虫。另外，在在对科研人员业绩的衡量中，，主要依靠他们的科研成绩，，以及发表论文的数量，而未未对其耗费的科研经费做出具具体的追踪核算，由此导致了了多数科研人员的成本观念淡淡薄。成本监督机制不健全

7、全大多数科研单位虽有一些些成本管理框架，但由于缺乏乏相应的成本监控制度，在成成本监督机制建设上几乎是一7/7一片空白。例如，对于科研事事业单位而言各个科研项目进进行材料采购的过程中，一般般都是自行采购，而没有专门门的机构进行管理，导致物资资采购资金管理流于形式，不不讲实效，成本管理便无从谈谈起，单位财产的安全和完整整就得不到保障。由于监督机机制的缺乏，导致了私设小金金库等现象的屡禁不止。因此此，建立完善的成本监督机制制，保障成本耗费的透明，是是科研单位成本管理的重要内内容。预算管理体制没有充充分发挥作用预算的有效执执行

8、是调动单位积极性，实现现有效运作的重要环节。对预预算管理体制进行有效执行是是科研事业单位内部控制的重重要部门。但是，大多数科研研事业单位并没有将其实际执执行下去，预算的各项数额流流于形式，具体执行中与实践践脱节。在预算的编制中过于于主观，较多依赖前期数据。。预算的执行延后，不严格、、不规范。因此，建立完整的的预算体制是实现成本管理