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时间:2019-03-23
《孝感市人口计生委阳光计生行动实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、孝感市人口计生委阳光计生行动实施方案为推进“阳光计生行动”,提高人口计划生育依法行政能力和水平,根据国家、省人口计生委关于开展“阳光计生行动”统一部署和总体要求,结合孝感实际,制定全市“阳光计生行动”实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以完善人口计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,让权力在阳光下运行,尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,充分依靠人民群众,着力解决突出问题,有效防止不正之风,确保权为民所用、利为民所
2、谋、情为民所系,不断提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,建立人民满意的服务型政府部门及公共服务行业,促进社会和谐。二、目标要求(一)2009年有三分之一的县市区达到“阳光计生行动”示范点要求;(二)行政权力公开运行:各级人口计划生育政务信息公开及时、全面、真实,群众知晓率达到90%以上;(三)无行政侵权行为:严格执行人口计划生育群众工作“八项纪律”,在实施具体行政行为时不得有非法关押群众、打骂侮辱群众、损坏群众财产、违规收费罚款、强迫群众受术、违背服务承诺、刁难群众办事、借机以权谋私的行为,
3、无重大、恶性案件;(四)依法管理水平明显提高:全面开展人口计划生育便民维权活动,简化群众办理各项证明、审批的程序,切实做到依法行政不侵权,优质服务不失信,廉洁爱民不谋私,依法管理水平明显提高,服务态度和服务质量明显改善,群众满意率达到90%以上;(五)建立完善信访工作长效机制:开通“12356阳光热线”,畅通信访渠道,将群众的信访事项解决在基层,不产生因处理不当而引发的越级上访。三、主要内容(一)全面推行政务公开,实现“阳光管理”落实《孝感市人口计生委政务公开实施方案》要求,建立系统的政务公开体系,形式上从上墙到进屏、上
4、网,内容上从部分公开到除涉及国家机密外的全面公开,环节上从行政许可到实行行政检查、行政强制、行政处罚政务公开“三告知”,把群众的生育情况、公民实行计划生育应享受的权利、人口计生行政执法的依据、程序、奖励、收费、处罚项目及标准都向群众公开,让人口和计划生育行政权力公开透明运行。强化市、县、乡人口计生行政机关管理服务职能,加快电子政务建设,增强决策透明度,提高科学民主决策水平。在“流程再造” 资源查询服务奖励扶助查询再生育对象查询监督电话:7222398举报电话:7222398 便民服务工作中,重点清理行政审批项目
5、、事项,优化管理流程,规范工作程序。市、县、乡行政审批项目、事项分别纳入市、县行政服务中心和乡镇便民服务中心,实行“一站式”服务,公开服务承诺,限时办结。深化计划生育村民自治,建立计划生育群众参与机制,加强计划生育民主管理和民主监督,着力解决以权谋私、乱收费乱罚款问题,推进依法行政和党员干部带头实行计划生育,防止不正之风。 (二)开展民主评议,推动“阳光服务”在农村基层(县、乡、村组)深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动,推动基层转变作风,改善服务态度,提高服务质量,兑现服务承诺,倡导上门服
6、务和村级计生专干代理服务制。在城市社区(街道)重点开展“请流动人口评计生”活动,尊重和保障流动人口计划生育合法权益。在人口计生系统内开展“下评上”活动,推动行政机关转变工作作风,深入调查研究,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,让群众得实惠,使服务更温馨更“阳光”。着力解决服务意识不强、质量不高、作风不实等问题,倡导讲真话、求实情、报实数、办实事,大兴求真务实之风,全面提升行政质量和效率。(三)加大监督力度,保障“阳光维权”进一步畅通群众诉求渠道,市、县(市、区)年内部分开通“12356阳光热线”。拓展
7、网上办事深度,以方便群众办事为目的,以贴近服务对象需求为导向,聚集“在线受理、状态查询、结果反馈、表格下载、办事指南、监督投诉”等服务,逐步实现网上“一办到底”,方便群众咨询、投诉和反映意见建议。加强优质服务体系建设,全面推进“世代优传”促进计划实施,把依法管理与优质服务有机结合。建立信访工作长效机制,实行规范化管理,提高信访工作质量和效率,推行限时办结制和行政首问责任制。完善有奖举报制度,增强监督维权实效,把廉政建设、行风政纪、依法管理与服务纳入其中,面对面倾听群众诉求,及时发现和解决工作中存在的问题。主动接受社会监督
8、,完善特邀监督员制度,聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员。主动接受舆论监督,重视发挥主流媒体的监督维权作用,逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制,着力解决群众反映的突出问题,切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进计划生育政策法规的落实。四、实施步骤第一阶段:宣传发动及开展“三评”活动
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