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时间:2019-03-22
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1、海漂垃圾治理专项支出绩效评价报告为提高海漂垃圾治理专项资金使用绩效,泉州市海洋与渔业局组织对2017年度海漂垃圾治理专项开展绩效评价。一、工作情况及成效(一)基本情况根据《泉州市海漂垃圾治理三年行动方案》(泉政办〔2015〕37号),组织全市沿海各县(市、区)、泉州台商投资区、及相关单位开展海漂垃圾治理工作,全年度海漂垃圾治理考评成绩达到80分以上的目标要求,有效改善全市海岸带环境卫生状况,并推动建立长效管理机制。(二)主要成效1、项目的组织管理情况。联合市城市管理综合考评中心每月组织开展全市海漂垃圾治理成果考评、通报工作,及时下拨
2、奖补资金,海漂垃圾治理机制运作规范有序,全市海岸带环境卫生状况明显改善。据统计,2017年全市海漂垃圾治理考评平均分数达到91.71分,比2016年年度平均分(87.50分)提高了4.21分,超过年度目标,海岸带环境卫生状况进一步改善。2、项目财务管理状况。2017年市级财政安排海漂垃圾治理专项资金500万元。我局能严格按照市政府海漂垃圾治理三年行动方案中的资金使用计划,会同市财局及时足额下拨奖补资金,500万元专项资金及时下拨到位。我局严格执行专项资金管理制度,能做到专款专用,不存在改变专项资金使用范围,拖欠、截留、挤占和挪用等问
3、题。33、工作开展情况。按照项目承担单位自评的方法,对海漂垃圾治理专项支出完成情况进行绩效评价。推动全市沿海各有关乡镇(单位)开展海漂垃圾整治工作,带动地方投入海漂垃圾整治资金,建立海漂垃圾治理长效机制,提升社会公众对海岸带环境状况的满意度。4、完成情况。一是带动沿海地区投入海漂垃圾整治资金。沿海各县(市、区)、泉州台商投资区根据《泉州市海漂垃圾治理三年行动方案》要求,按照非经营性大陆岸线5万元/公里·年(含转运费用)的标准,将辖区海漂垃圾治理日常经费纳入本级财政一般预算,并根据沿海各乡镇、村居海岸线长度、人口数、垃圾产生量等指标进
4、行综合测算,向非经营性海漂垃圾清理、收集、转运责任单位下达专项经费,保障海漂垃圾日常治理工作需要。二是建立海漂垃圾治理长效机制。通过开展全岸线海漂垃圾治理行动,全市海漂垃圾治理机制逐步健全,海漂垃圾治理机制运作顺畅有效。三是提高社会公众对海岸带环境卫生的满意度。我市海漂垃圾治理工作和取得的成效得到了社会公众的肯定,全市海岸带环境卫生状况的改善促进了滨海旅游产业发展。5、绩效管理情况。一是绩效目标明确,能定量化,执行到位。绩效目标完成率100%,全市全年度海漂垃圾治理考评成绩达91.71分,超过预期效果。二是项目相关管理制度健全并落实
5、到位,项目资料齐全并及时归档。项目有具体的承担科室,有专人负责。三是资金到位100%,并按时下达各县(市、区)财政部门。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法。会计核算资料完整且入账及时。3二、存在的主要问题通过业务科室与相关单位自查,以上资金没有出现截留、挤占、挪用、违规支出等现象,会计帐务处理较为规范,报账资料齐全,符合各类资金管理办法的要求。主要存在以下问题:在海漂垃圾治理专项资金管理办法中,要求按照每月、每季度海岸带环境卫生的考评、通报情况结果下达奖补资金,造成第四季度和年度奖补资金无法在年底前下达。
6、三、相关意见建议加强专项资金管理,对于考评、宣传等经费,要求其中的城市管理综合考评中心经费先行申请下达。3
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