《2010—2012年全国消除麻疹行动方案》问答

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1、《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》问答卫生部于2010年7月印发《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》，为介绍该项工作的具体内容，解答媒体及公众关心的问题，我办整理了记者关注的热点问题，并组写了相关问答材料。一、《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》出台背景是什么？   答：为实现2012年消除麻疹目标，2006年卫生部制定下发了《2006—2012年全国消除麻疹行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了提高人群免疫水平，加强监测，加强疫情控制等一系列综合性麻疹防控策略和措施。通过各

2、项措施的实施，2009年全国麻疹报告发病率下降到39/100万，比2008年下降了60.14%，达到历史最低水平，麻疹引发的突发公共卫生事件数量也明显减少。   7尽管麻疹控制工作取得一定的进展，但全国麻疹疫情形势仍十分严峻。目前，距2012年实现消除麻疹目标只有3年时间，就我国目前麻疹发病水平（5万多例），要在2012年实现消除麻疹目标（1300例），时间相当紧迫，任务十分艰巨。只有将此3年工作目标、工作任务进行分年度分解明确，逐年强化落实，才能保证到2012年实现消除麻疹工作目标。另外，消除麻疹工作是

3、一项复杂的系统工程，涉及财政、发改委、教育、药监等部门，必须明确各部门职责分工，强化部门配合和协作，保证人力、物力、财力投入，才能将消除麻疹各项工作措施特别是今年即将开展的全国性麻疹疫苗强化免疫活动落到实处。因此，为做好此3年工作，卫生组织专家对全国消除麻疹工作现状进行深入分析、研究，在广泛征求意见的基础上，将2010年至2012年需要开展的工作逐年进行分解，并明确了相关部委在消除麻疹工作中的职责，制定了《2010—2012年全国消除麻疹行动方案》（以下简称《行动方案》）。二、我国为消除麻疹工作部署了哪些

4、工作？   答：2006年，卫生部制定下发《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》，提出了2012年消除麻疹的目标、工作指标及策略措施和保障措施。根据消除麻疹工作需要，卫生部多次组织专家对麻疹监测工作进行研讨，并于2009年1月修订下发了《全国麻疹监测方案》，以加强麻疹监测工作。2010年卫生部会同发改委、教育部、财政部、国家药监局等部门制定《2010～2012年全国消除麻疹行动方案》，提出消除麻疹总目标和分年度目标、工作指标、工作内容与措施、组织与保障措施、督导检查与考核评价等方面内容，明确了相关部

5、门职责。 三、我国为消除麻疹工作采取了哪些综合免疫措施？   答：为消除麻疹工作，我国采取了以下三方面的综合免疫措施：   （一）加强麻疹疫苗常规免疫接种   7切实提高麻疹疫苗2剂次常规接种率是提高人群免疫力的根本。考虑到我国目前发病水平较高，2005年国家调整了麻疹疫苗常规免疫程序和疫苗接种剂量，以弥补首剂免疫失败和覆盖首剂漏种的儿童，从而尽可能地消除免疫空白。2007年我国实施扩大国家免疫规划，疫苗由原来的麻疹单价疫苗改为使用麻疹类联合疫苗，即8月龄接种1剂次麻疹-风疹联合疫苗（MR），麻风疫苗不足

6、部分继续使用麻疹疫苗；18～24月龄接种1剂次麻疹-腮腺炎-风疹联合疫苗（MMR），MMR不足部分使用MR，MR不足部分使用麻疹-流行性腮腺炎联合疫苗（MM）替代，MM不足部分继续使用麻疹疫苗。   （二）开展麻疹疫苗强化免疫活动   为快速消除免疫空白，迅速提高人群免疫力，开展麻疹疫苗强化免疫是消除麻疹的有效策略之一。2004年以来，全国共有27个省开展了针对目标儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，其中5个省开展了后续强化免疫，共接种约1.86亿人剂次，各省报告接种率均在97％以上。2010年卫生部决定并全力推

7、进在秋季开展全国统一的以8月龄～4周岁儿童为主要接种对象的强化免疫活动。   （三）加强入托、入学查验接种证工作   严格执行入托、入学儿童查验接种证工作是保证儿童2剂次麻疹疫苗达到95％接种率的重要关口，国际经验证明也是提高接种率的有效措施，可以保证学龄人群具有高免疫力，阻断麻疹在学校等集体单位的传播。2005年卫生部和教育部联合下发了《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》，2010年下发的《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》规定每年各级联合教育部门开展统一的督导、评估活动，促进入托

8、、入学儿童查验接种证工作的全面落实。 四、我国在加强麻疹监测和疫情调查方面开展了哪些工作？   答：为配合《2006-2012年全国消除麻疹行动计划》的实施，进一步加强麻疹监测工作，卫生部于2009年1月份正式下发了新的《全国麻疹监测方案》，提出麻疹监测的敏感性、特异性和及时性监测指标。根据《全国麻疹监测方案》要求，建立起麻疹“专病监测信息报告管理系统”7，开展以个案为基础、实验室支持的麻疹监测。   针对近年来麻疹散发、局部