冀南新区2017年财政决算报告

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1、冀南新区2017年财政决算报告2017年，面对国家宏观经济低位运行、财政增收放缓、收支矛盾突出等诸多困难，特别是在当前各县都难以完成财税收入任务的困难局面下，在新区党工委、管委会的坚强领导下，新区财政深入贯彻落实《预算法》，抵住压力，开拓财源，挖潜增收，攻坚克难，切实强化支出调控，财政收支运行平稳。一、本级预算执行情况　　（一）一般公共预算　　2017年，新区一般公共预算收入完成38464万元，同比增长22.3%。一般公共预算支出完成80695万元，占调整预算96.4%。各项重点支出特别是民生支出得到较好保障，保障了惠民政

2、策的全面落实和改革发展重大事项的稳步推进。公共财政预算支出按照功能分类完成情况：一般公共服务支出12418万元；公共安全支出815万元；教育支出155615万元；科学技术支出641万元；文化体育与传媒支出122万元；社会保障和就业支出11619万元；医疗卫生与计划生育支出14123万元；节能环保支出4328万元；城乡社区支出1554万元；农林水支出8065万元；资源勘探信息等支出4008万元；商业服务业等支出-347万元；国土资源气象等支出9万元；住房保障支出6319万元；其他支出1093万元；债务付息支出332万元；债务

3、发行费用支出35万元。（二）政府性基金预算　　政府性基金收入完成64168万元，占调整预算的98.5%，同比增长10.3%。政府性基金支出完成90348万元，占调整预算的99.8%，同比增长15.6%。（三）社会保险基金社会保险基金收入（含企业职工基本养老保险基金收入、城乡居民基本养老保险基金收入、机关事业单位基本养老保险基金收入、城乡居民基本医疗保险基金收入）完成28505万元，占预算的130.6%，社会保险基金支出完成20065万元，占预算的99.2%。二、2017年财政预算执行效果2017年财政预算管理工作的一个突出

4、特点，是收支压力巨大，收支矛盾尖锐。政策性增支多，稳增长、调结构、去产能任务重，军退、提高工资性收入等紧急性、突发性增支不得不保，筹集资金、调剂开支、稳定发展成为预算执行的重点和难点，贯穿全年始终。一年来，我们直面困难，实干担当，统筹财政资金保运转、保稳定，争取上级资金促转型、保重点，积极推进各项工作有序开展，确保了全年财政收支平衡。——攻坚克难，圆满完成财税收入目标52017年，面对经济持续低迷、后续财源不足、“营改增减税”等诸多困难，财税部门密切配合，加强依法治税政策宣传，完善征管制度，规范征管程序，加大税源挖潜和欠税

5、清缴力度，堵塞税收漏洞，做到依法征收、应收尽收，及时将经济发展成果反映到税收上来。新区全部财税收入累计完成65904万元，同比增长5.7%；地方公共财政预算收入累计完成38464万元，同比增长22.3%，圆满完成了全年财税收入任务目标。——实惠民生，加大支出保障倾斜力度对民生事业加大支出倾斜力度，财政支出较好的发挥了稳增长、惠民生、促发展的作用。一是支持教育事业优先发展。教育投入累计15561万元，保障公教人员工资及时足额发放；落实城乡义务教育补助资金；减轻农村学生家庭负担；推动城乡义务教育在更高层次的均衡发展。二是支持医

6、疗、社保体系进一步完善。医疗卫生和社会保障等资金支出25742万元，我区医疗保障水平不断提升，覆盖城乡的社会保障体系不断“织牢、加密”。在足额落实城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等基本保障的基础上，突出加大了对民政优抚、困难户救助、五保供养、城乡低保等困难群体的社会保障资金投入，确保“兜住底线”。三是支持生态环境建设。节能环保资金支出4328万元，用于煤改气工程壁挂炉安装和灶具的补贴及安装等，在改善居民生活水平的同时，减少空气污染。5——创新融资，破解项目建设资金瓶颈争取新增债券3.1亿元，其中农村公路灾后重建工程1.4

7、5亿元；创业大道跨京广铁路立交桥项目8000万元；珠谭大街（为民路-云月路）项目400万元、邯郸冀南新区科创城一期等六个项目100万元、成峰路沿线拆迁改造环境提升项目6000万元、马峰路东延（含跨滏阳河桥）项目2000万元。与远东租赁、华诚租赁、国兴金控进行了对接洽谈。与光大银行、邯郸银行、河北银行、张家口银行等保持了密切联系。——积极争跑，争资总量获得重大突破积极研究上级政策，针对新区发展的全口径资金争取工作进行统筹，加大争跑和指导力度，主动跑步进厅，先后争跑省级优势产业支持资金、PPP项目奖补资金、科技创新和科学普及省

8、级专项资金、地下水超采综合治理试点奖补资金，以及中央财政医疗救助资金、中央财政困难群众基本生活救助补助等各类民生资金。全年新区共争取上级资金4.18亿元，其中中央资金2.59亿元。52017年，我们从稳定支出着手，大力筹措资金，强化统筹管理，优化支出结构，提高使用绩效，解决了一批过去想解决而没有解决的大