2017年行政许可实施和监督管理情况报告

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1、2017年行政许可实施和监督管理情况报告一、基本情况   (一)现有事项及办理情况。按照省、市、县有关要求,在2016年制定并公布的权责清单的基础上,继续完善2017年权责清单,包括行政许可、行政处罚、公共服务事项等各类事项,严格执行权责清单动态调整机制。其中局行政审批10项、公共服务1项。全年申请人向我那你开提出行政许可申请33件,受理33件,已全部按时办结。   (二)依法实施情况。2017年度我局严格按照有关法律法规的规定权限、范围、程序和条件开展行政审批,行政审批行为规范,未发现越权审批,违法审批等情况,审批窗口服务实现零投诉。一是修订完善行政审批办事指南,按照编办统

2、一的格式制作审批流程图,印刷小册子,供申请人查阅。在县网上办事大厅上公开办事指南和申请条件,方面群众办事。二是创新行政审批管理和运行机制,积极推行网上“一站式”审批,全程实现网上办理,实现审批事项100%三级办理,办理过程均可在网上办事大厅查询。进一步简化办事流程,精减网上申报材料,提高预受理的可操作性。三是完善审批窗口一站式服务。设立行政许可办理中心,统一集中办理我局行政审批事项,为群众提供优质、快捷、高效的服务。  (三)公开公示情况。行政审批事项依法实施公开。我局行政审批事项、相关法律法规、办事指南、格式范本、投诉方式、廉政制度及审批结果等信息全部通过网上公开。申请人可

3、通过网上办事大厅全面了解所申办事项的要求,查询申办事项的办理情况,有效地保证了行政许可工作的公开、公平、公正。依法及时公布行政许可审批信息,有关事项一次性告知当事人,并在网上办事大厅等业务网站公布有关许可审批信息,实现信息资源共享,依法公开接受社会的监督和查询。   (四)监督管理情况。一是进一步健全农业局依法行政工作制度,保证各项法律、法规在制定行政决策、依法行政中发挥重大作用,规范农业综合行政执法活动,强化行政执法监督,确保在规定时间内完成行政许可,杜绝了吃、拿、卡、要现象。按照省、市有关精神,全面制定下发了《农业局领导干部学法制度》《农业局行政执法全过程记录制度》《农业

4、局行政执法八项制度》等42项制度汇编全年没有出现违法违规审批的情况。二是加强许可事项的事后监督管理,2015年5月,县编委《关于调整县农业局机构编制的批复》(平机编〔2015〕17号)规定,局内设机构设置:设立综合行政执法股。撤销平远县农业执法大队(六月来文恢复平远县农业执法大队),我局进一步加强了行政执法人员资格考核和管理工作,做到持证上岗;全面落实行政执法责任制等八项制度;完善执法程序,切实推进了公正文明执法。综合行政执法股集中力量开展了农资打假护农及农药市场监管执法检查工作,出动执法人员人987次,共检查经营企业443家次,查处案件3宗,涉案货值2万元,罚没资金0.18

5、万元,无一投诉、复议案例。       (五)实施效果情况。我局审批事项进驻网上办事大厅以来,审批流程得到进一步优化,网上办理事项100%实现三级办理,比2013年提高了两个办理等级,部分事项甚至实现当日办结,办事效率明显提高。审批服务质量得到行政相对人的普遍认可,满意程度较高,全年没有接到行政相对人的投诉举报。   二、存在问题和困难   一是网上办事系统有待进一步完善,缺少数据统计汇总和分析功能,不利于提高办事效率。   二是相关的管理法律法规滞后,事后监督难度大。如《肥料登记管理办法》有些条款没有细化,有些企业为规避登记故意混淆肥料标识;对免于登记的肥料产品缺乏有力的处

6、罚依据,加上不法分子制假售假手段隐蔽性增强,打假工作难度大。   三、下一步工作措施及有关建议   下一步工作打算,我们将在县委、县政府的坚强领导下,严格按照行政许可实施和监督管理要求,改善薄弱环节,切实履行监管职责,依法行政。二是继续加强法律和业务知识学习,及时巩固学习成果,将理论更好地转化为实践。三是加大普法宣传力度,借助“12315”等主题宣传活动,大力宣传相关法律法规知识。四是深入开展日常监管和各项专项整治工作。坚持将日常监管与专项检查等有机结合起来,继续开展各项执法检查,推进重点领域依法治理工作取得成效。平远县农业局2017年3月16日

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