深入开展“挂星亮牌”不断提升党建水平

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1、实施“支部挂星、党员亮牌”，不断提升党建水平滨城区秦皇台乡党委书记刘仲凯2013年以来，秦皇台乡以村级党组织建设为重点，实施“支部挂星、党员亮牌”工程，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进基层党建工作，为促进全乡经济和社会各项事业加快发展提供了坚强的组织保障。一、实施“三项”工程，激发村级党组织“创星”活力，夯实基层基础今年以来，乡党委通过实施培训、规范工作、深化提升等工程，组织村级党组织围绕“班子建设、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众满意”五个方面，积极开展支部“创星”活动，一年来，全乡共有19个村党支部作用进一步发

2、挥、工作进一步规范，达到“五星级”标准，村级党建水平进一步得到提升。1、实施村级班子素质提升工程。一是“周六课堂”集中学。充分运用“周六课堂”这一平台，对基层党员干部开展了丰富多彩、富有实效的学习培训活动。聘请省市区等有关专家领导，就土地增减挂钩、现代都市农业、物流产业发展、卫星城建设管理等重点领域举办专题讲座12场次。二是“高校培训”封闭学。实施“领头雁”培训工程，在全区率先与滨州职业学院合作办学，组织132名村“两委”干部进高校全封闭培训，本着有效实用的原则，需要什么培训什么，对全乡村“两委”班子系统培训了农村土地管理等方面的法律

3、法规知识、发展都市农业方面的知识等。三是外出参观实地学。去年共组织村两委外出参观学习260多人次，有针对性的学习先进地区现代农业、环境整治等经验。有效发挥了基层党组织在促进加快发展，维护和谐稳定等方面的作用。2、实施村级工作规范化建设工程。一是实施“分级管理”机制。实行“党委管理社区、社区管理村”分级管理机制，强化对村党支部书记的管理使用，任命部分村党支部书记为社区党总支委员，参与社区相关工作，以社区为单位，落实村支部书记“例会制”。二是规范村级工作机制。努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，建立健

4、全了民主议政日、重大事项决策规范、村级财务管理、村支部书记值班等各项机制，村级工作逐步实现制度化和规范化，确保了村级管理民主规范，各项工作运行有序。3、实施基层党建深化提升工程。一是深入实施差异化目标管理。在2013年完成299项差异化目标的基础上，2014年严格按照“三评四议”的程序，确定了涉及民生问题、经济发展、精神文明、基层党建等163项，并于2月5日-25日，组织村书记、主任向各村群众进行了公开承诺，群众知晓率达100%。二是深入推进基层组织建设深化提升。乡党委结合实际对全乡48个村分类实施示范工程、突破工程、提升工程，按照“

5、五个好”要求，创建了19个精品强村；通过以强联弱、部门带动、企业帮扶措施，使10个薄弱村经济发展取得了突破；采取派驻工作组、调整培养好后备干部、化解矛盾纠纷等措施，全部转化8个后进村，基层党建得到进一步提升。二、抓实“三项”重点，实施“亮牌”服务，发挥党员先锋模范作用在开展“挂星亮牌”活动中，农村党员户统一在大门明显位置悬挂“共产党员家庭户”标牌，机关党员统一在胸前佩戴“党员标示牌”，全乡亮明身份，激发为群众服务的热情，并自觉接受群众监督。1、抓实作风建设，增强群众联系。一是改进作风班子带头。实行党委班子成员包社区联系村制度，每名班子

6、成员联系2-3个村，每周3次到联系点指导农村党建工作。二是改进作风干部跟进。实行干部包村积分制管理，落实“三三三制”，社区每月调度干部包村工作3次，机关党员干部每周到村工作至少3天，每天至少走访3户群众，深入走访调研、了解社情民意、帮助解决实际困难。三是改进作风党员全参与。深入开展“访村情察民意解民忧”活动，进行“大走访”，全乡机关党员、农村党员全部进村入户，“户户到、人人访”，与群众进行“零距离”接触，倾听心声民意，解决群众实际困难。活动中，共帮扶困难群众102户，慰问看望建国前老党员7人，生活困难党员13人，发放慰问金111600

7、元，梳理解决群众反映的热点难点问题共900余件，进一步发挥了党员先锋作用，密切了党群干群关系。2、抓实“无职党员设岗定责”，充分发挥党员作用。一是科学设岗。为充分发挥无职党员在村级工作中的积极作用，进一步提升党员形象，每村根据党员实际情况，坚持因事设岗、以岗定责、个人认岗、组织定岗的原则，将岗位分为思想教育类、经济发展类、公共事务类、民主监督类和文明创建类五大类十五小类。二是双向选择。实行“党员认领、组织认定”双向选择，目前，全乡共有593名无职党员认领了岗位。三是群众评岗。根据设岗定责情况，年初组织无职党员进行了公开承诺，年终组织群

8、众对无职党员履职情况进行民主评议，有效发挥了党员特长，激发了党员为民服务、促进发展的积极性。 3、抓实“入党积极分子动态管理”，提高党员发展质量。一是科学赋分。将入党积极分子基本义务、发挥先锋作用、完成组织安排工作等细分