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时间:2019-03-22
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1、关于深化基层党建网格化完善街道“1+3”工作机制的实施意见为全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,切实落实市委《关于建立完善基层党建网格化为基础的社区服务管理模式的实施意见》、市委组织部《关于深化基层党建网格化、完善街道1+3大工委制的指导意见》要求,结合我县实际情况,现就完善街道“1+3”工作机制,强化街道社区党组织领导核心作用,提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,调动社会各界共同参与社区建设的积极性和主动性,努力形成街道社区大党建工作新格局,提出如下实施意见: 一、指导思想和主
2、要目标 完善街道“1+3”工作机制的指导思想是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设文明和谐社区为目标,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,通过健全完善街道“1+3”工作机制,充分发挥街道社区党组织的领导核心作用,凝聚社区党建和社区建设工作合力,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的基层党建工作新机制,不断巩固党在城市基层的执政基础,为实现后发加力,赶超进位,绿色崛起,建设富裕文明和谐幸福赞皇提供坚实的组织保证。 完善街道“1+3”工作机制的目标任
3、务是,建立以街道“1+3”工作机构8为核心,上下相通、左右联动,纵向到底、横向到边,全覆盖、多层次的组织构架,健全街道社区大党建工作领导体制;按照条块联动,组织联建,党员联管,活动联搞,资源联用,服务联做的原则,完善区域联动协调机制;完善服务群众工作体系,提高做群众工作的能力和水平;完善基层社会管理格局,维护社会和谐稳定;完善单位党建、行业党建与区域党建互联互补互动机制,建立资源整合型党建工作模式,逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协作化、社会化和一体化,努力构建符合城市发展规律、符合行业党建特征
4、、符合群众生产生活需求的基层党建工作新格局。 二、主要任务和措施 (一)完善街道社区党建工作领导机制 1.建立完善街道“1+3”工作机制。在县街道党委成立驻区单位党建工作联谊组、综合党建工作联谊组和居民区党建工作联谊组。驻区单位党建工作联谊组负责对街道辖区内各类机关、企事业单位党组织的协调和指导,组长由街道党委副书记、办事处主任兼任,吸收部分规模和影响力相对较大的驻区机关企事业单位党组织负责人为兼职委员。驻区单位党建工作联谊组的建立不改变辖区内党组织原有隶属关系,不干涉各单位的内部事务。综合党
5、建工作联谊组负责对辖区内非公有制经济组织和新社会组织党组织的协调管理,组长一般由街道党委副书记兼任,同时吸收部分驻区非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人为委员。居民区党建工作联谊组负责对辖区内社区党组织的协调管理,组长街道党委书记兼任,吸收社区党组织书记为委员。驻区单位党建工作联谊组、综合党建工作联谊组和居民区党建工作联谊组受街道党委领导。街道党委在工作中要支持和保障三个党建工作联谊组切实履行职责,发挥在各自工作领域中的统筹协调作用。三个党建工作组要认真贯彻执行党委的决定,定期向街道党委报告工作
6、,及时反映汇报重要情况和问题。 2.明确街道驻区单位党建工作联谊组、综合党建工作联谊组和居民区党建工作联谊组的工作职责。驻区单位党建工作联谊组8的主要职责是,组织、协调和指导本辖区各类机关、企事业单位单位党组织参加社区建设、管理、服务工作,调动驻区单位在区域性、社会性、群众性、公益性工作中的积极作用,形成社区建设管理合力,构建区域资源共享、文明共创、事务共管、活动共搞的工作格局,切实提高行政管理效能和综合管理水平。综合党建工作联谊组的主要职责是,负责做好非公有制经济组织和新社会组织党组织的设置、变
7、更、换届选举以及党员的培养、教育管理和服务等,坚持“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则,采取单建、联建、挂靠、建立临时党支部等多种方式建立党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。居民区党建工作联谊组的主要职责是,按照“三级网格、四级管理、五大体系”的工作要求,领导社区党建和社区建设工作,整合社区资源,掌握社情民意,加强社区自治组织、群众组织和社区其他组织建设。积极推动就业和社会保障服务、社会救助服务、卫生和计划生育服务、文化教育体育服务、流动人口服务、法律服务、安全服务进社区等,不断提高社区居
8、民的生活幸福指数。 3.建立街道“1+3”工作机制的相关制度。街道党委要建立健全三个方面的工作制度:建立定期例会制度,由街道党工委定期召集三个党建工作联谊组召开议事协调会议,协商解决街道辖区内的各类问题;建立定期通报制度,街道党委每季度向三个党建工作联谊组的委员通报一次区域内党的建设和社会发展情况,并安排部署下阶段重点工作;建立党建目标考核机制,由街道党委制定目标考核办法,并与各党建工作联谊组签订党建目标责任书,对工作组发挥作用、党员的学习教育管理、开展组织活动、学
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