新津县2011年城乡统筹政府工作报告

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1、新津县城乡统筹工作过去五年总结、今后五年打算以及2012年工作计划　　按照道明县长指示，以及2011年《政府工作报告》撰写工作要求，县统筹办对全县城乡统筹工作过去五年总结、今后五年打算，以及2012年工作计划进行了系统梳理和认真研究，具体如下：过去五年城乡统筹工作总结一、田园城市示范建设扎实推进制定完善了全县田园城市示范建设规划设计导则和20余规划建设方案；投资4.5亿元，完成了大件路示范线（新津段）道路节点美化、沿线风貌改造和绿化景观打造等工程，建成老君山登山步道和50公里健康绿道；引进台湾翔生公司投资20亿元整体打造兴义“生态小镇”，建成1700亩翔生有机农场（一期），“兴义七子”初具雏形

2、，集中农户1141户4700多人；建成张场社区（一期），集中农户1262户，3486人，初步建成回乡农民创业园、有机野菜种植基地等产业示范基地，兴义镇、文井乡被列为全市整镇推进世界现代田园城市示范镇（乡）；完成花源镇、兴义镇，普兴镇袁山社区、新平镇太平社区和五津镇龙王渡社区、邓双镇岷江小区等综合示范项目建设，并顺利通过达标验收，全县示范建设初见成效。二、土地综合整治及社区建设成效明显被评为全市土地综合整治标准县和新农村建设“整县推进”示范县，依托土地综合整治，启动了城乡统筹“整县推进”10工作，完成土地整理项目27个，新增耕地2.47万亩；获批土地综合整治项目35个，实施完成8个；实施“整县推

3、进”规划大会战，进一步修编完善了全县40个农村新型社区建设规划及相关配套规划；建成农村新型社区26个，集中农民12.5万人，集中度达62.5%，袁山、花碑等农村新型社区成为全国、省、市亮点。三、农村产权制度改革取得阶段性成效全面完成农村产权制度改革确权颁证，共颁发各类权证21.92万本，发放22.64万亩耕保基金；建立了全县“四位一体”农村产权流转交易中心和各镇乡交易服务站，注册成立了农村产权流转担保公司；在兴义镇、新平镇太平社区开展了城乡生产要素自由流动改革试点工作，完成了26个农村新型社区土地权属调整，有力地推动了农用地和集体建设用地的适度规模流转。四、村级公共服务和社会管理改革逐步完善探

4、索建立了“6+1”村级公共服务和社会管理改革工作模式，创新了“四议两公开一监督”村级事务管理流程，建成村级公共服务项目2375个，使用资金7885万元，村级公共服务和社会管理改革群众满意度达到95%以上；按照市级“1+11”、“1+13”标准，因地制宜落实我县“四室、三站、两店、一中心、一广场”配置，配套完善了袁山、清凉、龙王渡、太平等20余个农村新型社区公共服务设施，进一步提升农民集中居住区质量和水平。五、农民生产生活方式加快转变创新“村企结对、车间进社区、加工进农户”10就业模式，实施就业实名制、网格化管理，推进集中农民就近、就地、灵活实现就业，全县农民集中居住区实现充分就业；强化农民集中

5、居住区管理，积极探索跨区域集中后的社区管理，深入推进“五星文明户”和“星级社区”评选，农民集中居住区管理更加规范，农民生产生产方式发生较大转变。今后五年城乡统筹发展工作总体打算按照市委“打造西部经济核心增长极、建设世界生态田园城市”的发展战略，以及县委“打造生态山水田园城市、建设幸福新津”的发展要求，对今后五年全县统筹城乡工作作如下考虑：自我定位：“一核两元”，即将城乡统筹工作自身定位为：新津“生态山水田园城市”建设的“核心内容”；定位为“幸福新津”建设的重要“幸福单元”，“幸福新津”体现的重要“体验元素”。发展定位：“两区一雁”，即通过城乡统筹工作，经过3－５年努力，使新津成为全国统筹城乡发

6、展的“样板区”，深化农村综合配套改革体制机制创新的“试验区”，并积极将“试验区”建成“示范区”，全市生态田园城市建设的“领头雁”。奋斗目标：“三新两率先”，即在过去统筹城乡发展的基础上，高位求进、登高望远，力争整体水平更上新台阶、重点领域和关键环节实现新突破，打造一批“叫得响、传得开、保得住”的新亮点；在全市中远郊区（市）县率先初步实现城乡一体化，率先初步建成生态山水田园城市。10具体：到2016年，全面完成全域土地综合整治和城乡统筹“整县推进”工作，新建成13个农村新型社区，新增集中农民5万以上，农民集中居住率达80%以上；现代农业发展以精品农业和休闲体验农业为主，规模适度、特色突出、效益良

7、好，土地规模经营率75%以上，农业产业化龙头企业带动农户面85%以上；城乡公共服务建设“五大机制”健全，达到“四有”、“三化”①目标；农村综合配套改革深入推进；农民集中居住区实现充分就业，农村富余劳动力向非农产业转移1.8万，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年均分别增长12%、11%以上，城乡居民收入差距缩小到1.8：1。推进原则：“三个倍加注重”，即在今后统筹城乡发展工作中，倍加注重工作推