烟台牟平区城乡低保相关政策

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1、烟台市牟平区城乡低保相关政策一、实施低保制度的基本原则（一）属地管理，即：向户籍所在地镇（街道）提出书面申请；（二）动态管理，即：保障对象有进有出、补助水平有升有降；（三）公平公正，即：保障对象准确、享受待遇公正；（四）应保尽保，即：将符合条件的困难群众全部纳入低保范围。二、申请低保条件认定低保对象的三个基本要件：户籍状况、家庭收入和家庭财产。即：持有本区常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于我区低保标准，且家庭财产状况符合相关规定的，城市居民可以申请城市低保，农村居民可以申请农村低保。三、低保标准我区现执行的城市低保标准为每人

2、每月500元，农村低保标准为每人每年2710元。四、共同生活的家庭成员如何界定（一）共同生活的家庭成员包括：配偶；父母和未成年子女（包括子女、养子女、继子女和非婚生子女）；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；祖父母（外祖父母）与父母双亡的孙子女（外孙子女）；兄、姐与父母双亡的未成年的弟、妹；由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹与缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。（二）共同生活的家庭成员不包括：连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员

3、；在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员。五、低保审批流程城乡低保按照个人申请居委会（村）受理街道（镇）审核区民政局审批发放低保证和低保金的程序办理。审批流程图如下：6城市低保审批流程图个人需要提供以下证件和材料：①书面申请;②家庭成员的户口簿、身份证和家庭成员收入状况证明等有关证件和证明材料;③工作证、失业证、求职登记证明、残疾证、学生证等所需证明材料。户主提出申请对所有申请人家庭状况进行调查核实；开展民主评议，张榜公示不少于3天；将调查、评议、公示结果及相关证件和材料上报。居委会调查核实对申请人材料进行审核，详细了解实际生活水平，

4、家庭收入和财产、家庭成员就业、上学和健康情况。符合低保条件的，由申请人填写《城市居民最低生活保障待遇申请暨审批表》，报区级民政部门审批。经审核不符合低保条件的，委托社区居委会通知申请人并说明理由。街道（镇）审核经复查或公示不符合低保条件的，委托社区居委会书面通知申请人并说明理由。申请人有异议的，进行复核。区级民政部门审批对街道（镇）上报人员按一定比例抽查或全员复查，委托社区居委会对拟保人员进行张榜公示，无异议的批准享受低保待遇，发放低保证和低保金。申请人金融机构发放6农村低保审批流程图个人需要提供以下证件和材料：①户主申请书;②家庭成员的

5、户口簿、身份证、结婚证以及工作证或失业证、残疾证、学生证等证件；③家庭成员及赡（抚、扶）养人收入证明等；④车管、房管、工商、税务等部门提供的购车、买房、个体经营、纳税等情况。对所有申请人家庭状况进行调查核实；开展民主评议，张榜公示不少于5天；将调查、评议、公示结果及相关证件和材料上报。本人提出申请村（居）调查核实对申请人材料进行审核，详细了解实际生活水平；审核意见张榜公示不少于5天。经审核符合低保条件的，由申请人填写《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》，报区级民政部门审批。经审核或公示不符合低保条件的，委托镇（街道）书面通知并说明理由。镇

6、（街道）审核经复查或公示不符合低保条件的，委托镇（街道）书面通知申请人并说明理由。申请人有异议的，进行复核。区级民政部门审批对镇（街道）上报人员按一定比例抽查或全员复查，委托村（居）对拟保人员进行不少于5天的张榜公示，无异议的批准享受低保待遇，发放低保证和低保金。申请人金融机构发放 6六、申请低保家庭收入界定范围家庭收入是指共同生活家庭成员的货币收入和实物收入的总和。（一）货币收入包括：工资、奖金、津贴、补贴、以现金发放的劳保福利、医疗费；一次性安置费、经济补偿金、遗属生活补助费；离退休金、养老金、失业救济金；存款及利息、有价证券及红利；

7、租赁、馈赠、继承收入和特许权使用收入；赡养费、扶（抚）养费；兼职收入、自谋职业收入、偶然所得、其他通过劳动所得合法收入。实物收入按市场价格折款计入家庭收入。（二）家庭月人均收入，按照申请人前3个月家庭总收入的平均额除以家庭成员人数计算。（三）不计入家庭收入的项目有：优抚对象和工（公）伤人员的抚恤金、补助金、护理费、保健金；因公死亡人员丧葬费及其家属享受的一次性抚恤金；因公致残返城知青的护理费；按规定缴纳的住房公积金、社会保险金；政府颁发的一次性见义勇为奖励和区（县、市）以上劳动模范荣誉津贴；奖学金、科技成果奖、独生子女奖励金；部队发放的转

8、业费；政府和社会给予贫困在校生的助学金、生活补贴；政府和社会给予的救助金；区以上人民政府确定的其他不计入家庭收入的项目。（四）几种特殊情况家庭收入的计算方法：1、已婚、离异或丧偶的成年子女（及