在全律师工作会上讲话

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1、在全市律师工作会上讲话黄国城（2015年11月20日）由市委政法委牵头，市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局联合召开的全市律师工作会议，这在我市律师事业发展史上还是第一次。充分体现了市委、市政府和市政法各部门对律师工作的重视和支持。市委常委、政法委王刚书记、潘东升副市长、市中级法院陈明院长、市检察院张时贵检察长将分别对我市律师工作作重要讲话，全市司法行政系统、市律师协会和广大律师，一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我代表市司法局讲两个问题。一、近五年，我市律师事业发展基本情况一是律师队伍快速

2、发展。截止今年10月底，我市共有各类律师362人，比2010年的217人增加145人，其中社会律师从175人增加到277人、公职律师从14人增加到48人、公司律师从3人增加到7人、法律援助律师从25人增加到30人；有律师事务所41家，比2010年25家增加16家。其中合伙律师事务所26家、个人律师事务所15家。律师队伍思想政治、业务能力、职业道德建设不断加强，综合素质有了很大提升。律师行业党建工作全面加强，市委组织部和市司法局联合召开了律师行业党建工作会，市律师协会成立了党总支。全市现有党员律师104名，12

3、13个律师事务所所党支部。今年7月，福建枫桦律师事务所党支部被市委组织部确定为市级重点培育的唯一一个社会组织党建工作示范点。二是律师职能作用充分发挥。全市司法行政机关围绕我市经济社会发展目标任务，组建律师服务团，深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，组织律师积极参与领导干部接访群众活动，积极为来访群众提供法律咨询和法治宣传。2014年全市律师办理各类案件8730件，其中办理法律援助案件1500多件，担任政府和企事业单位法律顾问1500多家，其中担任村（社区）法律顾问242家。2014年全市律

4、师上交税收688万多元，每名律师年人均纳税2万多元。三是律师制度改革不断深入。完善司法行政和律师协会“两结合”管理体制，强化司法行政机关特别是县级司法行政机关的律师管理职责，强化市律师协会自律管理和律师事务所基础管理作用。完善律师组织形式，律师事务所发展为合伙所和个人所；积极开展公职律师、公司律师试点，形成社会律师、公职律师、公司律师、法律援助律师13优势互补、结构合理的律师队伍。针对律师资源分布不均衡、山区县域律师事务所服务能力较弱的问题，积极引导市区律师到边远县新设立律师事务所，解决当地律师资源不足问题；

5、积极组织10个县域律师事务所与省直和泉州律师事务所结对子，学习业务技能和律师所管理经验。四是律师执业权利有效保障。加强与公检法等机关的沟通协调，推动落实律师的知情权、辩护辩论权、申请权以及会见、阅卷、调查取证等执业权利，进一步保障律师依法执业。2013年与市检察院联合制定《关于公诉案件庭前会议的暂行规定》，2014年与市中级法院联合出台落实省高法和省司法厅《关于构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》十条意见，今年7月市检察院出台了《听取律师意见暂行办法》。此外，通过走访、座谈、业务研讨、专题讲

6、座、辩论赛等形式，畅通律师与法官、检察官正常的沟通渠道，把律师与法官、检察官的“私下沟通”变为“阳光交流”。五是律师执业管理切实加强。认真组织全市律师政治理论、业务知识、职业道德和执业纪律学习，在全市律师队伍中开展全面依法治国专题教育、律师职业道德学习月、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育等专项活动。完善律师实习管理、执业准入、评价考核和惩处机制，开展新律师执业宣誓活动，加强律师事务所和律师执业年度考核。落实律师行风评议，集中开展律师被投诉案件查处工作专项检查，严肃查处律师违法违规执业。建立律师诚信档案。

7、加强对重大敏感案件和群体性事件律师辩护代理工作监督指导。六是律师社会形象进一步提升。13广大律师以宣传法治、奉献爱心为已任，开展形式多样的义务法律咨询、法律知识讲座和法律服务“进社区、进乡村、进校园”活动，近两年连续选派一名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，赴新疆开展法律援助工作；积极参与捐资助学、救灾扶贫，5来年，全市律师为救灾、助学、扶贫等捐款50多万元。全市共有20名律师担任市县两级人大代表或政协委员，5来年，向各级人大、政协提交的提案、议案60多件，其中优秀提案（议案）8件。近五年先后有7名律

8、师被评为各类全国先进个人，5家律师事务所被评为全省优秀律师事务所。二、全市司法行政系统学习贯彻全国、全省、全市律师工作会议精神主要意见。（一）提高思想认识，增强责任意识党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次对律师工作和律师队伍建设作出重要指示，提出明确要求，党的十八届三中全会、四中全会对深化律师制度改革、加强律师工作和律师队伍建设作出全面部署，为我们做好新形势下律师工作提供了科学指南。全市司