畜禽养殖污染防治工作实施方案

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1、畜禽养殖污染防治工作实施方案　　为进一步加强我县畜禽养殖污染防治工作，改善我县环境质量和农村生态环境，保障广大群众身体健康，确保我县“十二五”污染减排目标的完成。根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规的规定，结合我县实际，制定本实施方案。　　一、指导思想　　以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾，加强畜禽养殖污染防治和规范治理，实现畜禽养殖业污染物排放减量化、无害化和资源化，逐步实行养殖业污染物全面综合利用，积极推动畜禽养殖业健

2、康可持续发展，着力改善农村生态环境。　　二、工作目标　　（一）在确保完成“十二五”畜禽养殖化学需氧量和氨氮减排目标的基础上，合理控制和调整畜禽养殖业的整体规模，促进我县畜牧业生产与生态环境保护全面协调发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8　　（二）指导和促进养殖专业户向规模化养殖场（小区）过渡，实现规模化养殖，集中管理，统一治理。新（扩）建畜禽养殖场应采取干清粪方式，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时按规范贮存、处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场，必须改为干清粪方

3、式。　　（三）推行清洁养殖技术和生态养殖方式，鼓励规模化养殖场（小区）采取全过程综合治理技术处理污染物，包括建设雨污分离污水收集系统，采用干清粪方法收集粪便，污水厌氧处理，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪便和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有有机复合肥等。　　三、基本原则　　（一）政府负责原则。畜禽养殖业污染防治工作由县政府统一领导，各乡镇人民政府负责组织实施本辖区内畜禽养殖业污染防治工作，履行改善区域环境质量的职责。　　（二）部门联动原则。环保、农牧、财政、国土、发改、宣传等相关部门要按照各自职

4、责，加强协调联动，共同做好畜禽养殖污染防治工作。　　（三）责任主体原则。畜禽养殖业主是污染防治的责任主体，必须承担治理污染的责任和义务，要加大治理资金投入，强化污染治理设施运行管理，最大限度的综合利用达到环保要求。　　（四）多元投入原则。畜禽养殖场（小区）污染治理资金，要以养殖企业为投入主体，政府奖补鼓励、争取上级专项资金支持为辅等多渠道筹措。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8　　（五）资源利用原则。对畜禽产生的粪污要科学治理、合理利用，既防治对环境造成污染，又提高资源的有效利用

5、率。　　（六）生态发展原则。发展畜禽养殖业是农业增效、农民增收的现实选择，要按照区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营、粪污无害化处理的要求，转变养殖方式，逐步建立生态养殖模式，实现养殖业的可持续发展。　　四、工作任务　　（一）严格总量控制，提高环境准入门槛。　　严格执行准入制度，凡“新建、改建、扩建”的规模化畜禽养殖场（小区），在项目建设前，必须按有关规定办理环评手续，其环评文件需报具有审批权的环保部门批准后方可进行项目建设。规模化畜禽养殖场（小区）的污染综合治理设施应当“三同时”，即与

6、主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。未经环保验收合格的畜禽养殖场（小区），不得投入生产。通过环保验收的畜禽养殖污染治理设施，必须保证正常运行。　　(二)规范污染治理，减少污染物排放。　　一是加大规模以上畜禽养殖场（小区）治理力度，严格按照要求落实治理工程内容。对列入“十二五”计划的畜禽减排工程，严格按照核查、核算要求完善污染物治理设施及相应的附属设施。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8　　二是限期搬迁关停，促进畜禽养殖业规模化、集约化。农牧部门编制畜牧业发展规划，合理布局养

7、殖用地，积极鼓励规模化畜禽场（小区）建设，要结合新农村建设和农村环境综合整治，使养殖专业户和散养户搬出村庄，迁入规模化畜禽养殖场（小区），通过减少农村散养规模，发展规模化养殖，促进畜禽养殖业走向专业化、集约化，实现养殖粪便污染集中治理，减少污染物排放量（养殖企业划分标准：五类畜禽规模化养殖场（小区）规模：生猪≥500头（出栏）、奶牛≥100头（存栏）、肉牛≥100头（出栏）、蛋鸡≥10000只（存栏）、肉鸡≥50000只（出栏）。五类畜禽养殖专业户规模：50头≤生猪＜500头（出栏）、5头≤奶牛＜100头（存

8、栏）、10头≤肉牛＜100头（出栏）、500只≤蛋鸡＜10000只（存栏）、2000只≤肉鸡＜50000头（出栏）。不能满足上述条件的为散养户）；对养殖设施简陋、养殖方式粗放、规模小，不具备治理条件的养殖专业户和散养户，县政府将逐步关停取缔。　　三是限期治理达标。用三年时间，完成全县所有规模化畜禽养殖场（小区）污染治理任务。各乡镇要结合本辖区不同的规模化畜禽养殖场（小区）现状，制定出相应的畜禽养殖污