2011胶南市政府报告

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1、胶南市政府工作报告——2011年1月19日在胶南市第十五届人民代表大会第四次会议上市长　姜军建各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请连同《胶南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十一五”时期经济社会发展情况和2010年工作回顾过去的五年，是我市发展史上极不平凡的五年，也是改革开放和现代化建设取得重大成就、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，在上级党委、政府和中共胶南市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，

2、积极应对国际金融危机等各种挑战，着力转方式、调结构、惠民生、保稳定，经济社会实现平稳较快发展。——经济综合实力大幅跃升。大力实施“以港兴市”战略，加快推进董家口港区、大学科研区等重点区域开发和重大项目建设，带动经济综合实力快速提升。预计2010年，全市完成地区生产总值513亿元，比上年增长13%，是2005年的1.8倍；地方财政一般预算收入30亿元，增长15.1%，是2005年的2.4倍；累计完成固定资产投资1241亿元，是“十五”时期的4.1倍。在全国县域经济基本竞争力百强县（市）评选中，我市跃居第17位，比2005年提升8个位次。——产业结构调整成

3、效显著。按照做精一产、做强二产、做大三产的目标思路，加大政策扶持力度，推动产业优化升级。三次产业比由“十五”末的10.7∶59.2∶30.1调整为7.2∶59.2∶33.6。机械制造、食品医药、家电电子、橡胶轮胎等优势产业不断壮大，船舶与汽车零部件、风电设备、新能源、新材料、海洋生物等新兴产业迅速成长，旅游度假、总部经济、港口物流等现代服务业蓬勃发展，蓝莓、绿茶、食用菌等现代特色农业优势更加突出。规模以上工业企业达到868家，工业总产值、销售收入双双迈上千亿元台阶。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到37.2%，比“十五”末提高18.2个百分点

4、。服务业增加值达到172亿元，年均增长15.4%。特色农业产值占农业总产值的比重达到70%。——改革开放成果丰硕。经济体制、园区开发、土地管理、项目推进、民生事业等重点领域和关键环节改革取得新突破，对外开放广度和深度不断拓展，荣获“山东省最佳投资城市”称号。累计到账外资9.5亿美元，利用内资405亿元。对外贸易持续增长，完成进出口总额114亿美元，其中出口82.7亿美元，分别是“十五”时期的2.5倍和2.6倍。——城乡面貌发生巨大变化。城市建成区面积达到55平方公里，功能更加完善，形象和品位大幅提升。社会主义新农村建设加快推进，实现村村通自来水、柏油路

5、、有线电视，完成903个村庄“五化”工程。生态文明建设取得明显成效，全面完成“十一五”节能减排任务，森林覆盖率达到45.9%，荣获“国家园林城市”、“山东省人居环境奖”，11处镇全部建成“全国环境优美镇”。——社会事业全面进步。97%的中小学校建成青岛市标准化学校，高中段入学率达到97.9%，“工学结合、半工半读”职教模式在全国推广，荣获“全国义务教育均衡发展工作先进地区”称号。率先建立市镇村一体化医疗卫生管理模式，城乡居民医保实现全覆盖，农民在镇卫生院住院报销比例达到80%。文化事业和文化产业繁荣发展，达尼画家村成为“中国文化制品七大品牌”之一。城市

6、文明水平不断提升，连续两届荣获省级文明城市称号。——人民生活水平明显提高。市财政累计安排47亿元用于民生支出，是“十五”时期的2.3倍，就业、养老、住房、社会救助等保障体系进一步完善。2010年，城镇居民人均可支配收入21000元，农民人均纯收入10400元，年末居民储蓄余额150亿元，分别是“十五”末的1.9倍、1.8倍和2.3倍。刚刚过去的2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。一年来，全市上下解放思想，凝聚力量，激情创业，经济社会发展取得显著成效。主要抓了以下几个方面的工作：（一）加快重点区域开发建设，产业承载功能显著增强。抢抓“山东半岛蓝色

7、经济区”、“高端产业集聚区”规划建设和桥隧即将开通的重大机遇，在领导力量、政策资金、服务保障等方面重点倾斜，全力推进各产业平台基础设施配套和重大项目建设，增创了发展新优势。董家口港区建设实现新突破。累计完成投资76亿元，华能通用等码头实现简易投产，中石化LNG项目奠基，摩科瑞油品期货交割库项目启动；临港产业起步区道路、管网等基础设施建设全面展开，信泰怡和科技园、海晶化工等项目开工建设，六和集团、华能热电等一批临港产业项目签约入驻。大学科研区开发水平明显提升。科技城控制性详细规划及城市设计编制完成，新市委党校基本建成，京润石化设计研究院等项目开工建设，2

8、9万平方米国防工程安置区交付使用，成为文明和谐的新型社区。灵山湾旅游度假区规划开发全面提速。那