北京市朝阳区2008年政府工作报告

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1、政府工作报告——2008年1月15日在北京市朝阳区第十四届人民代表大会第三次会议上朝阳区人民政府区长程连元各位代表：现在，我代表朝阳区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2007年工作回顾2007年是新一届政府的届首之年，也是奥运筹备决战之年。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，举全区之力、迎奥运决战、夺全年决胜，全区经济健康持续增长、奥运筹备取得预期成果、以改善民生为重点的社会建设不断发展。朝阳区在科学发展、和谐社会建设的伟

2、大征程中，迈出了更加坚实的新步伐。一、经济发展质量不断提高，区域综合实力显著增强坚持规划引导发展、环境促进发展、管理规范发展，加强政策研究和制度建设，区域经济呈现出增长快、结构优、效益好的局面，综合实力继续位居全市前列。地区生产总值预计达到1653亿元，同比增长14%。区域税收579亿元，同比增长40.4%，区级财政收入141.5亿元，同比增长32.8%。加快发展高端产业，产业结构优化升级。加强组织领导，加大产业促进工作力度，成立产业促进领导小组和工作机构。紧紧抓住产业结构调整主线，制定现代服务业、金融产业、文化创意产业、高技术产业发展三年行动方案和产业

3、促进政策，构建了产业发展的组织和政策体系，有力推动了重点产业发展。第三产业比重上升近两个百分点，达到85%，内部结构不断优化。商务服务业是拉动现代服务业增长的主要力量，1—11月，规模以上商务服务业实现收入955.8亿元，同比增长1.1倍。金融业增速明显，1—11月实现营业收入134.9亿元，同比增长51.9%。文化创意产业规模不断扩大，国际版权交易中心一期投入使用，三间房国际动漫产业园、崔各庄艺术产业区快速推进。规模以上高技术企业实现利润18.4亿元，同比增加13.6亿元，增长2.8倍。全面推进功能区建设，产业功能更加完善。落实朝阳功能定位，功能区带动

4、全区发展的格局基本形成。CBD的现代商务服务和国际金融功能突出，文化传媒产业和金融机构加速聚集，CBD功能区完成税收205.5亿元，同比增长29.7%。电子城管理体制理顺，电子城科技园区管委会划归朝阳区管理，为统筹东西区和健翔园发展奠定了体制基础。北扩区域规划、IT园建设步伐加快，跨国公司、研发总部加速聚集，民族自主创新品牌企业相继入驻，电子城功能区完成税收36.8亿元，同比增长15.7%。奥林匹克公园公共区纳入朝阳区管理，制定了奥运功能区发展意见，奥运功能区由拆迁建设转向赛事运行保障和统筹发展阶段。金盏金融服务园区成为首都四大金融后台服务区之一，园区控

5、规和管理机构获市政府批准。温榆河储备区开始启动，编制了温榆河地区土地利用总体规划，明确了组织形式和运行机制。温榆河大道、孙河商业中心以及长店、南皋、康营三个组团建设正在加快进行。9深入推进改革开放，发展活力不断增强。深化预算管理，加快投融资体制改革，规范政府投资程序。国有资产监管体系不断完善，京客隆集团通过上市融资和并购重组进一步做强做大。统计管理体制改革稳步推进。整顿和规范市场秩序，加大土地整理储备和监管执法力度，严厉打击侵权盗版和商业欺诈行为。国际化、市场化特征更加明显，新增跨国金融机构19家，跨国金融机构总数占全市的60%；投资性公司84家，占全市

6、的71.8%；商务部认定的在京20家地区总部，朝阳区有17家。1—11月，实际利用外资18.7亿美元，占全市的39%。外向型经济成为朝阳区经济发展的重要特征。着力转变发展方式，经济健康持续增长。认真落实宏观调控政策，优化投资结构，改善消费环境，促进经济持续发展。世贸天阶等特色商业街区、新光天地、京客隆久隆购物广场等商场相继开业，多层次消费场所聚集。社会消费品零售总额预计实现1047亿元，同比增长13%，占全市的27.9%。集中财政资金，确保重点领域投资，优先保障奥运工程、基础设施、农村城市化、民生等方面投入。全社会固定资产投资总额预计达到700亿元，同比

7、增长18%，增速回落4.8个百分点。支持民营中小企业创新发展。完善产学研体系，出台专利申请资助及奖励政策，建立知识产权投诉中心，优化技术创新环境。1—11月，区域内专利申请5594件，同比增长12.5%，专利授权2799件，同比增长31.1%，技术交易153.4亿元，同比增长33%，位居全市前列。加强政府机关及社会单位的节能管理，推动宾馆、写字楼等大型公建的节能改造。实施太阳能照明、污水资源化处理、居住小区雨洪利用等示范工程，推进可再生资源利用。二、奥运筹备成效显著，城市管理水平明显提升落实属地责任，创新工作机制，统筹城乡建设管理，构建了符合朝阳实际的奥

8、运筹备工作格局，取得了奥运决战全年决胜，城市化、现代化快速推进。全力推进奥运工程