关于邵伯船闸安全管理的调查报告

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1、关于邵伯船闸安全管理的调查报告邵伯船闸位于扬州东北郊古镇邵伯的京杭运河线上，它不仅有1600多年的悠久历史，而且多次获得省和国家授予的荣誉称号。在长时间的发展后到如今该闸现有职工80人，设有监察室（体系办）、政秘、运调、工技、财务五个股室以及四个运行工班、监控组、上下游远方调度站和机电班。船闸主要任务是负责维护船闸和引航道的安全畅通，负责船舶的安全过往，负责国家航道和过闸规费的征收工作，负责船闸的养护和管理。两座船闸全年24小时昼夜运行。邵伯船闸作为一座维持附近乡镇的工农业持续发展的水利枢纽工程，其在畅通河道，灌溉农田等方面做出了巨大的贡献，特别是在十一五

2、期间，邵伯船闸的各项工作取得了突出的成绩为苏北运河的快速发展做出了不可磨灭的贡献，在整个十一五期间共开放闸次12.24万次，通过船舶吨数达到4.804亿吨，创造了事业发展的新辉煌。然而正是由于船闸持续不断的正常运行才使得船闸如今不得不面对面对着其不可避免的老化，破损，以及一系列安全隐患。安全管理工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。船闸的安全管理以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，贯彻落实国家、省市一系列安全生产工作会议和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，大力推进航运

3、安全文化建设，确保船闸安全、畅通。凭借着为家乡建设出一份力的心愿，我对于邵伯船闸的安全问题做了一定的调查，以下即是我的调查报告：一、总体安全形势近年来，管理处高度重视安全生产工作，坚持“以人为本”的安全管理理念和“安全责任重于泰山”的指导思想，加强对安全工作的领导；全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制度；建立完善的安全管理制度，夯实规范化制度化的管理基础；建立安全生产责任、监管、救援、防控四项体系；强化监督，重点防范，保证了全处工作的安全生产局面。截止到目前，没有发生一件安全责任事故。二、船闸附近的居民概况本镇主要以二、三产业为主，村民主要从事养殖业（养

4、鱼、养蟹），采沙业和造船等行业，经济基础较好，相对于其他乡镇而言，本镇具有明显的优势。同时居民的整体素质较高，对于船闸的安全问题的意识也较强，在调查过程中得知很大一部分的居民对于船闸的安全问题还是比较担忧的。三、存在的主要问题（一）、防雷效果不是很好船闸地理位置空旷，夏季是雷雨多发季节，较容易发生雷击事件。船闸在防雷击方面投入了很大的财力和物力，请地方防雷办对工作区和生活区进行了避雷处理，但效果还不是很好。并且，由于多次的雷击影响导致许多的仪器已经有了一定的损坏，这一切都对夏季防雷造成一定的影响。（二）、航道窄小，不能满足通航需求以前建设船闸时船舶吨位小、

5、数量少，船舶到闸待闸时间不超过二个小时，能满足通航需要，所以没有设立二级远调，对建成的停泊区也没有合理利用。近年来，船舶无论在数量还是在吨位上都有很大的增长，出闸船舶无合适地点停靠，给当地不法分子可乘之机，发生过敲诈勒索船员事件，影响了航运形象。（三）、安全员内、外业不明确。目前各安全员只负责内业管理、文件报表的填写，迎接安全检查；不注重对运行现场的安全管理。安全报警装置、安全标志有损坏现象；消防器材有缺失现象；个别消防箱内缺失消防扳手，消防带散乱、磨损严重，消防锨、消防桶没有摆放到位，消防标志不明显。（四）、安全系统不完整安全教育、安全检查、应急预案缺少

6、安全考核记录，应急救援体系不完整。船闸工作人员的安全意识不强，操作的规范性不够，以及对于纪律问题的严肃性还不能完全的认识。（五）、通讯设备的老化用电设施线路方面船闸已投入运营近七年，通讯设备线路已发生不同程度的老化或不能正常使用。船闸建设时铺设的办公楼、宿舍楼及主控室之间的电缆，经常发生故障，由于是暗管铺设，很多地方与实际布线不符检修极其困难。船闸交付使用时只对办公楼、宿舍楼和主控室进行了通讯配套设施的安装，全部为墙内布线。近两年经常出现故障，墙内布线几乎全部短路，为保障运行，铺设了部分明线，但还是故障频繁，需进行更换。有的机电维修员没有电工上岗证。四、解

7、决问题的办法和措施对于日常检查出来的问题和隐患，能当场处理的当场给予处理。当场不能处理的对责任部门下达事故隐患整改通知书，限期解决，整改完毕后，报事故隐患整改反馈书。需有关单位和部门协调处理的，报有关部门给与协调处理。针对检查出来的以上隐患，有的已向有关部门汇报，下一步尽快给予处理，具体方法和措施为：（一）、针对可能的雷击现象，船闸自身积极采取措施，尽量减少损失。通知安装监控设备的单位对监控设备进行了改造，降低了摄像头的高度，固定监控范围，预防和控制了雷击的破坏。对操作室电子仪器配备了稳压电源，进行部分改造，减少雷击对设备的损坏。（二）、针对近年来船舶通航

8、量较大，没有合适停泊区的问题，积极采取措施进行解决。昼夜放行，尽量