2009年自贡市人民政府工作报告

《2009年自贡市人民政府工作报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、市长雷洪金　　各位代表：　　我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。　　2008年工作回顾　　2008年是我市发展经受多重考验的一年。一年来，面对雨雪冰冻天气和“5·12”、“10·10”地震灾害，面对国际金融危机的不利影响，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，较好地完成了市第十五届人大三次会议确定的目标任务。　　过去一年，我们统筹发展三次产业，经济保持较快增长。把做大做强工业经

2、济作为重中之重，推进三次产业协调发展，特别是8月份以来，针对国际金融危机日益显现的不利影响，我们及时出台扶持政策和措施，认真落实中央和省扩大内需的决策部署，抓投资，促消费，努力推动经济发展。全年实现地区生产总值486.85亿元，增长14.6%；财政一般预算收入16.55亿元，同口径增长23.7%；全社会固定资产投资159.04亿元，增长50.2%。工业经济迎难而进，全市规模以上工业增加值达到210.2亿元，增长23%。工业投资创历史新高，实施工业技改项目436个，建成投产314个，完成投资50.45亿元，增长81.3%；中小企业快速成长，规模以上工业企业突破500户，新增销售收入超亿元

3、企业36户；工业园区建设步伐加快，板仓、晨光工业园区完成基础设施投入6亿元，新引进项目37个，竣工28个，实现工业产值97.3亿元，增长97.7%；节能减排有力推进，9户工业企业污染限期治理和11户企业落后产能淘汰工作顺利实施，主要污染物总量减排任务全面完成，万元工业增加值能耗下降8.5%。农业发展形势喜人，全年粮食总产量达130.2万吨，创历史最好水平，农业增加值增长4.8%。农业产业化经营加速推进，生猪产业恢复发展，茶叶、肉牛、肉鹅等特色基地和果畜、菜畜等特色产业带加快建设，实施了20个龙头企业技改扩能项目，新增市级龙头企业17户、农民专业合作组织46个，农产品加工业销售收入突破1

4、00亿元；100个新农村试点示范村建设全面启动，25个新村扶贫、12个“金土地”工程项目顺利实施，整理土地13.4万亩，新增耕地1.7万亩，整治病险水库95座。城乡消费同步增长，全社会消费品零售总额达172.26亿元，增长21.1%，其中城市消费增长20.9%，农村消费增长21.4%。“万村千乡”市场工程和城镇市场体系建设稳步推进，“家电下乡”等促销活动广泛开展，第四届房交会成功举办；荣县大佛、仙市古镇、江姐故居等旅游资源开发步伐加快，贡井平桥等景点打造顺利实施，檀木林宾馆五星级改造全面启动，旅游产业稳步发展，全年实现旅游综合收入50.4亿元，增长9.6%；居民消费价格上涨5.1%，涨

5、幅控制在省下达的目标以内。　　过去一年，我们着力推进城乡建设，发展条件继续改善。围绕打造区域中心城市，强化城乡规划建设管理，统筹推进城乡基础设施建设。土地利用总体规划修编顺利实施，抓住灾后重建政策机遇，报批建设用地1600公顷。统筹城乡发展空间布局规划和100万人口特大城市建设规划编制完成，城市控制性详规覆盖率达到90%，启动了7个重点小城镇和16个新农村试点村规划编制。光大街道路改造等一批城市基础设施项目竣工，完成棚户区改造面积20.5万平方米，沿滩城区改造和成佳、长山、代寺等中心城镇建设加快推进，城镇化率达到39.6%。省道305线自荣段竣工通车，成自泸高速公路进入BOT招标阶段，

6、乐自荣城际客运专线铁路纳入省中长期铁路网规划，建成通乡公路93.5公里、通村公路1076.3公里。小井沟水利工程进入国家发改委项目评审阶段。市污水处理厂二期工程和荣县、富顺县污水处理厂开工建设，莲花垃圾处理二期工程竣工投入运行。220千伏邓富输变电工程建设和500千伏洪沟变电站扩建顺利完成，新改建天然气管网1.33万米。城乡环境综合整治力度加大，全年空气质量二级达标率达90.3%，釜溪河出口断面水质达到IV类标准。　　过去一年，我们坚持推动改革开放，发展活力得到增强。积极推进统筹城乡综合配套改革，《改革试点总体方案》获省政府批准，开展了土地、户籍、社保和行政管理四个重点领域的政策研究，

7、稳步推进重点区域的改革示范，全市新增土地流转面积8万亩，开工建设农民集中居住点33.45万平方米。全力实施国企改革攻坚，市运机总厂等4户政策性破产企业改制有序推进，大西洋公司、硬合公司主辅分离全面完成，自贡水务集团成功组建。国有资本经营预算改革试点成效明显。市区县财政体制进一步理顺，乡财县管实现全覆盖。农村集体林权制度改革和政策性农业保险试点全面实施。富顺县扩权强县试点顺利推进。支持金融改革发展，健全激励机制，引导金融机构加大信贷投放力度，金融