宝泉岭农垦局卫生监管现状、存在的问题及解决对策

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1、．Ｋ请？：：：：＝密级．．．．．．．．公．．．．．开？．．．．．．．Ｉ，又赛；／拿硕±研究生学位论文Ｖ測宝泉龄农屋局卫生监管现状、存在的问题及解决对策申请人：李遽学号：３１Ｕ９５４培养单位：政府管理学院学科专业：公共管理硕±研究方向：公共政策研究卢指导教师：安成口教授＇，完成日期：２０１６４月７日，年独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加臥标注和致谢的地方外，论义中不

2、包含其他人已经发衷或撰写过的研究成果，也不包會为获得黑龙江大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。学位论文作者签名：签字日期：学位论文版权使用授权书本人完全了解黑龙江大学有关條鹽、使用学位论文的规定，同意学校侃留井向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被蒼阅和借阅。本人授权墨龙汪去堂可臥将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用殷印、缩印或其他复制手段保存、汇编本学位论文。学位论文倘齡削巾齡＾签字鬥期年月円签字曰期年月口良／／学位论文

3、作者毕化后去向：工作单位：巧话：通讯地址；邮编；分类号UDC密级公开硕士研究生学位论文宝泉岭农垦局卫生监管现状、存在的问题及解决对策申请人:李邃学号:3111954培养单位:政府管理学院学科专业:公共管理硕士研究方向:公共政策研究指导教师:安成日教授完成日期:2016年4月7日中文摘要黑龙江农垦是中央直属垦区，所辖国营农场既具有社会管理职能又具有企业经营属性，在这种特殊的管理体制下发展而来的宝泉岭农垦局卫生监管机构是黑龙江农垦卫生监管体系的重要组成部分，承担着执行国家卫生法律法规，保障辖区卫生安全的重要责任

4、。作者通过对宝泉岭农垦局卫生监管机构进行实地调研，查阅相关文件、文献资料，对宝泉岭农垦局卫生监管现状进行梳理，发现监管机构中存在政事不分、执法权不清、人员素质低、事业保障不足等主要问题，并进行深入分析后提出产生这些问题的原因是宝泉岭农垦局卫生行政机关对构建卫生监管体系重视不足及卫生监管机构自身建设不足造成的。作者借鉴国内外的相关研究经验，总结归纳，进而有针对性地提出了具体改进对策与建议。宝泉岭农垦局应深化落实卫生监督体制改革，落实监管机构的依法行政职能；加强监管机构的建设与管理，完善监管队伍建设、提高人员素质、落实监管事业

5、保障，以提高公共卫生监管的有效性，建设一支公正、廉洁、高效的黑龙江农垦公共卫生监管队伍。关键词：黑龙江农垦；宝泉岭农垦局；卫生；卫生监管-I-AbstractHeilongjiangAgriculturalReclamationisthereclamationareadirectlyundercentralmanagement,whosestatefarmhasthefunctionofsocialmanagementandtheattributeofbusinessoperation.HealthRegulatorofB

6、aoquanlingBureauofAgriculturalReclamation,whichdevelopedunderthisspecialmanagementsystem,isanimportantpartofHeilongjiangPublicHealthRegulatorySystemofAgriculturalReclamationSystem.Itisresponsiblefortheexecutionoflawsandregulationsconcerningnationalhealthandforthes

7、afeguardofpublichealthsecurityinthearea.BycarryingoutfieldresearchinBaoquanlingHealthRegulatorofBureauofAgriculturalReclamation,referringtorelateddocumentsormaterialsandanalyzingthestatusquoofpublichealthregulationinthisbureau,thewriterfoundaseriesofproblemssuchas

8、obscureboundarybetweenadministrationandexecution,unclearlawenforcementpower,lowqualityofpersonnelandinsufficientsecurity.Afterdeepanalysis,thewriterputf