广西公路行业国有资产管理问题研究

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1、分类号：U4-910710-20118466专业硕士学位论文广西公路行业国有资产管理问题研究文继福导师姓名职称王东艳副教授专业学位类别工程硕士申请学位级别硕士及领域名称交通运输工程论文提交日期2015年10月28日论文答辩日期2015年12月11日学位授予单位长安大学StudyontheProblemsofState-ownedAssetsManagementofGuangxiHighwayIndustryADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandid

2、ate：WenJifuSupervisor：Prof.WangDongyanChang’anUniversity,Xi’an,China论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下独立进行，研究工作所取得的成果。除论文中己经往明引用的内容外，对论文的ｉ，均己在文中？研究做出重要贡献的个人和集体＾＾明确方式标明。本论丈中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。‘论文作者签名如，ｉ月ｆ巧；ＣＴ年论文知识产权权属

3、声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校、公开阅览、借阅臥及申请。学校享有任何方式发表、复制专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。（保密的论文在解密后应遵守此规定）论文作者签名：化佑年／巧／巧义导师签名：摘要行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、发挥作用的物质基础。长期以来，由于我国各省、市、自治区的公路管理体制不同，全国公路行业都没有统一的国有资产配置标准和管理制度，即使

4、是实行垂直管理的广西壮族自治区公路管理局及其所属各市、县级公路管理局，在国有资产配置和管理方面的做法也不尽相同。缺乏统一的配置标准和规范的管理制度约束，很容易造成随意配备、重复购置、使用效率低下等管理乱象，导致国有资产流失现象时有发生。随着依法治国新路线的全面推进，财政预算管理体制改革的不断深化，行政事业单位预算资金的使用、国有资产的配置和管理也将日趋规范，这给广西公路行业国有资产管理提出了新的要求。在当前财税体制改革不断深化、公共财政体系日趋完善的形势下，研究广西公路行业国有资产管理问题，查找存在的

5、问题和不足，探索制定适合广西公路行业特点的国有资产配置标准，建立完善规范统一的国有资产管理制度，对于健全国有资产管理制度，优化公共资源配置，提高广西公路养护单位预算资金使用效率，降低公路养护成本，维护国有资产的安全完整，保障和促进广西公路养护事业的健康发展，具有重要的现实意义。本文主要是基于部门预算管理条件下，通过分析总结广西公路管理局及其所属部分市、县级公路管理局现行国有资产配备模式、制度建设情况以及管理中存在的问题和不足，依据国家有关预算法律制度和行政事业单位国有资产管理规定，探索制订科学合理、优

6、化结构、并切合广西公路行业实际的国有资产配置标准，建立完善国有资产配置、使用、处置各个环节的管理办法，使广西公路行业国有资产的管理与部门预算管理达到有机的结合。由于自治区层面已经制定出台全区统一的办公用房、公务车、办公设备等配备标准和预算定额，因此，本文研究的重点偏重于养路机械设备。关键词：广西公路行业；国有资产；预算管理IABSTRACTAdministrativeinstitutionsofstate-ownedassetsisthematerialfoundationtoplaytheroleo

7、fadministrativeinstitutionstoperformitsfunctions.Foralongtime,duetothedifferenthighwaymanagementsystemofChina'sprovinces,city,autonomousregion.Thestate-ownedassetallocationstandardofnationalhighwayindustryarenotunifiedandmanagementsystem.EventhetheGuang

8、xiHighwayAdministrationBureauofverticalmanagementandthecityandcountyhighwayadministration,thestate-ownedassetallocationandmanagementpracticesarenotthesame.Thelackofconstraintmanagementsystemunifiedconfigurationstandardsandspecifi