二、贵州省能源局权力清单和责任清单目录

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1、二十八、六盘水市能源局权力清单和责任清单目录序号权力类型事项编码权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注1行政许可对新建管道通过区域受地理条件限制,不能满足保护距离要求的防护方案进行批准《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第30号)第13条第2款:新建管道通过的区域受地理条件限制,不能满足前款规定的管道保护要求的,管道企业应当提出防护方案,经管道保护方面的专家评审论证,并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后,方可建设。1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一

2、次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理的说明理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;建立信息档案;公开有关信息。5.事后监管责任:对管道企业是否按防护方案建设施工进行监督检查,依法查处违法违规行为。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《行政许可法》第30、32、34、37-40、42、44、61条;《石油天然气管

3、道保护法》第13条。市场监管科、派驻政务大厅窗口局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、政务大厅窗口负责人、具体承办人对照省级部门清单梳理后新增2行政许可年产30万吨及以下煤矿联合试运转的审批1.贵州省政府令第185号《省人民政府关于公布省直部门继续实施的行政许可事项目录的决定》第273项:对年产45万吨/年及以上煤矿联合试运转的审批。2.《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》(煤安监监察〔2007〕44号)第5条第1款:联合试运转工作必须严格遵守以下规定:(一)具备以下条件的煤矿建设

4、项目,必须在编制联合试运转方案,报经有关主管部门批准(大中型项目报省级煤炭行业管理部门审批,小型项目报市、地级煤炭行业管理部门审批),并按规定报煤矿安全监察机构备案后方可组织实施: 1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理的说明理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权力。4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;建立信息档案;

5、公开有关信息。5.监管责任:对煤矿是否按煤矿初步设计建设施工和按联合试运转方案实施进行监督检查。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条;.贵州省政府令第185号《省人民政府关于公布省直部门继续实施的行政许可事项目录的决定》;煤炭科、派驻政务大厅窗口局法人及分管领导、内设机构负责人、政务大厅窗口负责人、具体承办人原为其他权利事项,对照省部门权责清单,调整为行政许可,与省级一致-14-《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收

6、工作的通知》第5条1行政处罚对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭回采率的行为的处罚《煤炭法》(2016年11月修订)第57条::违反本法第二十二条的规定,开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的,由煤炭管理部门责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的,责令停止生产。第22条:开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤1.立案责任:对依据监督检查职权

7、或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当

8、事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7.执行责任:督促当事人履

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