对安徽政协十一届五次会议

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1、对安徽省政协十一届五次会议第0059号提案的答复钱江委员：您提出的关于在我省建立扬尘监测网深入开展防治扬尘污染的提案，经研究，现答复如下：一、我省扬尘污染防治的总体情况2013年启动大气污染防治行动计划以来，根据国务院工作要求，我省作为非重点省份，仅以PM10（可吸入颗粒物）平均浓度改善情况作为调度和考核的重点。据分析，我省可吸入颗粒物主要成分为施工场地扬尘、裸露地表扬尘和道路扬尘。同时，我省正处于城镇化建设加速过程，建筑工地、拆迁、渣土运输各类扬尘污染对环境空气质量造成很大了影响，建立建筑工地扬尘监测体

2、系和加强扬尘管控愈发必要。二、我省建筑工地扬尘管理现状根据省政府统一部署，自2014年以来，全省积极开展建筑施工扬尘防治工作，通过构建省市县三级防治组织体系，制定完善工作制度，颁布建筑施工扬尘防治技术规范，连续开展建筑扬尘防治工作考核，推动建筑施工扬尘防治工作扎实开展。按照《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则》规定，施工现场采用场区封闭围挡、道路堆场硬化、裸土覆盖、进出车辆冲洗、定时洒水保洁等措施，经过3年连续治理，施工现场建筑扬尘污染已总体受控，防治达标率逐年攀升，建筑工地脏乱差的局面有显著改观。目前建

3、筑扬尘防治工作在拆除施工现场方面，由于主体责任不落实，监管主体不明确等原因，扬尘防治工作还有明显不足，部分房屋建筑、市政道路施工工地防治措施落实不力，标准仍有待提高。三、建筑工地扬尘监测和管控为进一步深化大气污染防治，全面改善环境空气质量，省政府办公厅印发了《2017年蓝天行动实施方案》，对建筑扬尘污染防治及扬尘在线监测提出了具体要求，严格落实施工工地扬尘污染防治各项措施，落实施工单位主体责任。我厅将联合省住建厅，全面深化建筑工地扬尘污染防治，切实加强扬尘监测和落实各项防尘抑尘措施：（一）认真做好城市环境

4、空气质量监测。依据《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ664-2013），我省共设置181个城市环境空气质量监测站（68个国控站，69个省控站和44个市、县控站），这些自动监测站构建了较为完善的全省城市环境空气自动监测网络，能够满足城市环境空气质量管理对于监测数据的要求。（二）鼓励安装在线扬尘监测系统。实时监测建筑施工现场扬尘浓度，是信息化、技术化监管建筑施工现场扬尘的重要措施。经了解，目前开展施工现场扬尘监测试点的只有上海和济南市，尚无成功经验可以借鉴。建筑（拆除）施工工地扬尘具有阶段性、

5、局部性等无组织污染源特点，不同于有固定排放口的工厂。此外，施工现场扬尘监测目前没有相关监测标准，同时涉及工程造价增加，需改变现行计价政策，测算并调整现行计价依据等。省住建厅将认真研究，积极开展调研，选择部分项目，鼓励有条件的施工企业开展施工现场扬尘监测试点，在总结积累经验的基础上，逐步推广在线扬尘监测。（三）严格环境监管，加强建筑工地防尘工作监管。2017年4月19日，省政府办公厅印发《2017年蓝天行动实施方案》，要求建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价，工程项目开工前，需安装视频监控设施、监管人员

6、到位及备案扬尘污染防治方案。建筑面积1万平方米及以上的建筑施工工地主要扬尘产生点要安装扬尘在线监测和视频监控装置并与当地住建部门联网，实行施工全过程监控。监测结果向社会公众公开并接受监督。同时进一步加强对扬尘监测的宣传、引导和落实。（四）抓实抓好各方主体责任落实。按照“政府负责、单位施治、公众参与、区域联动、社会监督”的工作机制和“谁污染谁治理”原则，明确各方责任落实：项目建设单位负扬尘污染防治主体责任，施工单位负现场施治责任，监理单位负现场施治监督责任。通过抓好各方主体责任落实，保障措施经费到位，促施治

7、责任、监管责任落实。今年省住建厅将修改建筑扬尘考核评分细则，提高拆除、市政道路施工扬尘考核分值比重，引导监管部门抓好主体责任落实，严肃查处扬尘防治违法违规行为，从源头上抑制建筑施工现场扬尘产生。下一步，我厅将加强与住建等部门协同配合，积极推动扬尘现场监测和管控工作。办复类别：B类联系单位：省环保厅联系电话：0551-62376662抄送：省政府督查室、省政协提案委员会办公室