解析宁安市水利普查工作浅析

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1、市级普查东北水利水电2012年第7期【文章编号]1002—0624(2012)07—0054—03宁安市水利普查工作浅析．胡厌茹(黑龙江省宁安市水务局，黑龙江宁安157400)[摘要]水利普查是综合性、全方位的普查，参与部门多，技术要求高，工作难度大。在我国水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。因此，组建强有力的领导机构和一支素质优良的普查工作人员队伍是确保水利普查顺利实施的关键所在。文中主要介绍了宁安市水利普查过程遇到的问题，及经验与体会。[关键词]水利普查；工作；宁安市[中图分类号]

2、TV211[文献标识码]A1概况上而下和自下而上交互合作方式”沟通周期较长，宁安市水利普查时间标准时点为2011年12导致河湖基本情况普查工作滞后，进而影响整体月31日24时，时期资料为2011年度资料。整个普普查进度。查历时3年，分4个阶段进行。2010年前期准备阶2)水土保持情况普查。主要包括水土流失、侵段，2011年清查登记阶段，2012年上半年填表上报蚀沟道、水土保持措施三项内容。对每个野外调查阶段，2012年下半年成果发布总结阶段。单元，需现场调查土地利用、植被状况、水土保持第一次全市水

3、利普查任务：1)查清全市江河湖措施等状况，由县级普查机构在外业调查的基础泊基本情况，查清江河湖泊数量、分布及水文特征上进行填报。根据水利普查实际情况，部分野外调状况；2)查清全市水利工程数量与分布、规模与能查单位实际地理位置偏僻，受自然条件限制，调查力及效益等情况；3)查清全市经济社会用水状况；时普查人员无法到达实际位置，普查成果无法标4)查清全市江河湖泊开发治理保护情况；5)查清绘或复核。全市水土保持情况；6)查清全市水利行业单位的数3)经济社会用水调查。主要调查河道外用水量及分布、从业人员数量

4、及结构、资产规模及运营情况，分为居民生活用水、生产用水、生态环境用状况；7)查清全市灌溉面积、灌区的数量及分布、水三大类。数据获取方式以县级行政区为普查单灌排工程等情况；8)全面查清全市地下水取水井的元，采取对规模以上用水户用水量进行逐个调查，数量、分布及取水量等情况；9)建立市级水利基础规模以下用水户用水量通过典型调查结合相关咸水信息平台。果推算获得。由于宁安市用水户数量巨大，并且规模以上用水户水量计量设施尚未普及、相当部分2普查中的问题用水户根本没有计量设施，导致台账建立困难、用1)河湖基本情

5、况普查。是水利工程基本情况水量难以精确统计，仅凭推算误差较大。另外由于普查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况部分企业认为用水量调查触及自身利益，不能积普查、经济社会用水调查、灌区专项普查、地下水极配合用水调查工作，导致调查工作难度加大，用取水井专项普查等的基础。普查时，由国务院水利水量数据获取困难。普查领导小组办公室根据数据影像资料内业提取4)建立台帐。根据经济社会用水调查、河湖河流、湖泊清查参考影像图及初步名录，流域和省开发治理保护情况普查、地下水取水井专项普查需级普查机构进行核对，形成河

6、湖名录及编码，并填要，相应调查对象需建立取用水台账。台账建立前，写清查表、普查表和汇总表。普查中发现，按照“自通过实地调查等方式，对各类普查对象按照在地原·4·2012年第7期东北水利水电市级普查则进行地毯式清查，填写清查表，形成清查名录。按府协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点照全国第一次水利普查总体进度安排，取用水台帐问题并创造有利条件，才能确保水利普查顺利高采用2011年1月1日至2011年12月31日的全年效运转。数据。因台账建立前需进行大量清查工作，若按照2)加大宣传和营造氛围，是水

7、利普查顺利进全国统一时间2011年1月1日才开始清查登记，行的前提。把普查宣传纳入水利普查工作重要议台帐不能按时建立，采集数据不满一年，将对最终事日程，宣传工作要有活动方案和办法，沟通有关普查成果的准确性和完整性产生影响。部门、单位、媒体，齐抓共管水利普查宣传活动：因5)各专项之间的连带关系。如某村有灌溉面地制宜的开展多渠道、多种形式、喜闻乐见的宣传积，那就一定有河湖取水口或地下取水井。有河湖活动；有针对性地对县、乡、村党政领导及普查人取水口就一定有河湖引水闸或河湖泵站。有村就员、各类用水户等进行

8、广泛宣传，实现水利普查家一定有井(或规模以上或规模以下)除非有引泉工喻户晓、深入人心，得到普查对象的全面理解、支程。T301台帐表的取水辅助台帐表对应河湖取水持和参与。口和相应的水闸、泵站工程，与P702渠道也是对3)加强督导检查是确保水利普查顺利完成的应关系等。关键。为确保水利普查顺利实施，就应加强检查督办，抓重点，促薄弱，通过县、乡水利普查机构不同3普查工作的难点层面、不同阶段、不同方式和不同重点的督导检1)普查协调难。由于普查涉及部门多，组织协查，深入基层，解决问题，整体推进