浅谈水利建设项目施工招标标底编制方法研究

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1、设计施工水利规划与设计2015年第7期DOI：10．3969／j．issn．1672-2469．2015．07．035水利建设项目施工招标标底编制方法研究高立雄(新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆乌鲁木齐830000)摘要：工程建设中招标是个重要的环节，招标过程中标底编制是比较重要的一环。随着市场经济的发展以及相关制度的完善，标底在向着统一化、市场化发展。水利工程建设中的标底编制是为了提供出有效的依据，以便企业控制投资、管理工程质量。本文针对标底编制的目的、原则、方法以及作用进行了探讨。关键词：水利工程；施工招标；标底编制；方法中图分类号：TV51文献

2、标识码：B文章编号：1672—2469(2015)07—0109—03在水利工程建设项目招标活动中，做好标底编标人的利益，反映出工程建设的合理成本和投标人制工作能够有效地控制工程造价，防止不正当手段的管理费用、利润以及国家的税收、物价等因素。抢标。《中华人民共和国招投标法》实施以后，施2．3因地制宜工方选择的公开招标也更加规范化了，编制标底在编制标底时，工作人员要考虑到水利工程建时，运用科学的方法准确合理的编制标底成了企业设项目施工现场的具体工程等级、特点和类型等情关注的重点。本文针对标底编制进行探讨。况，对施工现场的项目建设内容、施工组织设计、地质水

3、文条件、交通运输水平、材料和水电供应、1标底编制目的地方政策法律规范、当地物价等因素进行研究，结标底指的是招标人员对于招标项目的内部控制合招标文件的相关技术、商务条款、设计图纸，使预算，即市场竞争条件下工程项目所需的预测费标底编制能够客观现实地反映出具体的项目建设、用。同时，也为招标方提供了需要掌握的资料，从施工环境和适时价格等等。而有效判断投标方报价的合理性和可靠性。水利工2．4优胜劣汰程建设项目标底编制最主要的目的就是使业主和施编制标底要遵循控制数量、引导价格、公开竞工单位更好地管理控制工程投资，令招标方对预期争费用的造价管理思想。人工、材料、机械

4、使用等造价心里有数，避免盲目决策。费用的计算要表现出社会的平均水平。只有低于社会必要劳动量的投标价才能被招标方接受，标底就2标底编制原则应该反映出社会必要劳动量。另外，标底编制还要2．1遵守规则把握好市场脉搏、掌握住市场信息、能适应市场行编制确定标底时，首先要遵守相关文件的规定，情。招标单位应鼓励公平竞争，在确保工程项目质作为标底编制的法律基础，标底中要完全体现出投量的同时进行优胜劣汰的招标。标人需要考虑的问题；其次，标底编制要遵守国家3标底编制方法对水利工程造价的有关管理规定，不能超过所批准的概算或是招标人的执行概算；标底编制还应遵守3．1标底编制依

5、据主管部门制定的具体规定和相关市场的管理规定。编制标底之前，招标方首先要搜集相关资料并2．2科学公正进行现场勘查。根据国家和地方的规范建筑、安装工作人员在编制标底时应认真分析研究，采用工程项目定额初步计算。调查施工设备及所需材料科学合理的人工、材料、机械定额以及工程单价，的市场价，结合相关的文件、图纸等书面资料再次充分表现出科学合理、真实完整的工程项目特点。标底编制要从全局角度考虑，充分考虑国家和招投作者简介：高立雄(1984年一)，男，工程师。·109·2015年第7期水利规划与设计设计施工计算。程在实际施工时全面具体的施工状况，计算结果相3．2定额

6、法编制标底对其他方法也会更加准确，精确度更高。适用于深定额法，需要根据现在正在使用的定额标准，度需求、方法详细、资料齐全的工程项目，严格保为想要完成的单位产品的材料消耗量计算出工程单证标底质量。当标底编制要求短时间内完成时不应价，再用工程单价乘以工程量，最后算出总造价。采用这种方法。编制标底时具体需要参考的条件有：施工现场的环实物量法标底编制的工作流程为：确定好施工境、施工技术手段、施工工程量、人力费用等等。方案划分施工项目环节；查找施工中需要使用的材目前的水利工程行业多用定额法编制标底，其主要料、人工、设备的单价；计算出每个环节所需的直的流程为：接费

7、用和需要分摊的间接费用；将每个环节的花费(1)准备阶段。定额法编制标底的准备阶段需加起来计算总体费用，得到可供参考的标底价格。要工作人员先针对施工现场进行勘测，综合考虑当实物量法的主要工作步骤为：项目研究，计算地的地质条件和水文条件，并参考现有的基础资料人工预算和机械台时费单价，计算直接费、分摊间和现场取证得到的资料定下标底编制的大纲。接费，计算其他费用，最后对标底总价进行汇总、(2)编制阶段。定额法标底编制的编制阶段需分析并调整。要工作人员计算出施工中需要用到的各方面资源的除了以上两种方法之外，还有相对简单的概算基础单价，主要包括：施工用原材料(混凝

8、土、水分解法和经验估算法。概算法用于比较单一简单的泥、砂石料等等)的预算价格、水电单价、人工费