新版水利工程施工招标标底编制

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1、水利工程建设项目施工招标标底编制指南发表时间：[2006-03-06]来源：[0302]作者：[]水利工程建设项目施工招标标底编制指南              中华人民共和国水利部  前 言 水利工程建设项目类型多、施工复杂，投资大、工期长，为了有效控制使用国家的建设资金，特制订《水利工程建设项目施工招标标底编制指南》（以下简称《标底编制指南》），以指导水利工程招标投标活动中的标底编制工作。目前，水利工程建设项目施工招标普遍设有标底。关于标底的使用，在原国家计划与发展委员会《关于进一步贯彻<中华人民共和国招标投标法>的通知》（计政策[2001]1400号）中指

2、出：“招标人编制标底的，其标底只能作为防止串通投标、哄抬标价和分析报价是否合理等情况的参考，不能作为决定废标的直接依据。”水利部建设与管理司于2000年7月组织开展《标底编制指南》的课题研究及编制工作，并成立了《标底编制指南》编制领导小组和编制组，领导小组负责组织和指导《标底编制指南》的研究及编制工作，编制组具体负责制订编制大纲，进行调研和编写工作。《标底编制指南》是在分析研究大量标底编制资料的基础上，结合水利工程自身的特点编制而成的。它阐述了标底编制的原则、依据和程序，着重介绍了标底的编制方法，并附有较典型的水利工程招标标底案例，对使用国有资金投资或者国家融资

3、的水利工程建设项目的标底编制具有一定的指导意义。在《标底编制指南》的编写中，主编单位中水北方勘测设计研究有限责任公司做了大量的工作，水利部水利水电规划设计总院、北京峡光经济技术咨询有限责任公司、清华大学土木水利学院、水利部长江水利委员会长江勘测规划设计研究院、水利部黄河水利委员会勘测规划设计研究院、水利部淮河水利委员会、水利部海河水利委员会、中水珠江规划勘测设计有限公司、中水东北勘测设计有限责任公司、浙江省水利水电勘测设计院、四川省水利水电勘测设计研究院、天津市水利局、福建省水利厅、云南省水利厅、黑龙江省水利工程招标中心、嫩江尼尔基水利水电有限责任公司、新疆吉林

4、台水电梯级开发有限公司、辽宁省白石水库建设管理局、陕西省水电工程局、长江招投标有限公司、湖北华傲水利水电工程咨询公司、天津普泽工程咨询公司等单位给予了大力支持。刘宁、宋崇丽、李治平、吴之明、叶森、杨娜、唐涛、李玉强、张东瀛、陆抗珍、钱善扬、王小英、高怀英、袁纯山、欧阳建国、于长生、梁向峰、李奕光、谢向荣、栾远新、万尧俊、汪明理、蔡悦、张志等同志在对《标底编制指南》的编制大纲及文稿的审查中提出了很多宝贵意见。在此对上述单位和专家表示衷心感谢！                                            水利部建设与管理司         

5、                                         2003年9月         主持单位：水利部建设与管理司主编单位：中水北方勘测设计研究有限责任公司（原水利部天津水利水电勘测设计研究院）编制领导小组组长：俞衍升、李新军成员：韦志立、黄士芩、刘德堂、孙富行、罗纯通编制组李文刚、罗纯通、高建洪、牛蕴琳、宋少云目  录第一章 总 则...1第二章 编制程序...32.1准备阶段...32.2编制阶段...42.3汇总阶段...4第三章 文件组成...63.1标底文件组成...63.2标底编制说明...63.3标底编制表格...6第四

6、章 编制方法...74.1概 述...74.2定额法...74.2.1基础价格编制...74.2.2建筑工程单价编制...94.2.3设备价格编制...124.2.4设备安装工程单价编制...124.2.5临时设施费编制...124.3实物量法...134.3.1工作程序和步骤...134.3.2施工机械台时费的计算...154.3.3直接费的计算...184.3.4间接费的计算...214.4其他辅助方法...24第五章 总价合同与单价合同的标底编制...265.1承包合同的类型...265.2总价合同的标底编制...265.3单价合同的标底编制...27第六

7、章 施工招标标底表格...286.1工程施工招标分组标底汇总表...286.2分组工程标底计算表...306.3附 表...326.4其他表格...36附     录...37附录一 实物量法人工预算单价计算参考示例...37附录二 实物量法砂石料单价计算参考示例...40附录三 实物量法机械台时费计算参考示例...45附录四 实物量法工程直接费单价计算参考示例...47附录五 实物量法间接费计算参考示例...64第一章 总 则1.1              为了提高水利工程建设项目施工招标标底编制水平，指导标底编制工作，根据《工程建设项目施工招标投标办法》（

8、7部委第30号令）和《水