针对北京市雨水利用政策体系研究

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1、第8卷第1期南水北凋与水利科技Vo1．8No．1South—toorthWaterTransfersandWaterScience＆TechnologyFeb．20102010年2月doi：103969／iissn1672—1683201001025北京市雨水利用政策体系研究汪元元，马东春，王凤春(北京市水利科学研究所，北京100048)摘要：北京水资源严重匮乏，加大城市雨水利用对缓解水资源供需矛盾意义重大。分析7：11：京市雨水利用现状、利用潜力，同顾了2000年至今北京市雨水利用政策现状的发展历程，并对现有政策体系进行剖析，结合国外雨水利用的

2、管理政策体系，从四方面提出北京市雨水利用政策建议。法律上要尽快建立全国性或全市性的法律法规；技术七要加快雨水利用相关技术标准的制定和修订工作；经济一17_需制定相关的经济补偿或奖励措施；管理上应建立统一职能管理部门。关键词：北京市；雨水利刚：政策体系中图分类号：I'V213．9文献标识码：A文章编号：1672—1683(2010)01—009504ResearchonPolicySystemofBeijingRainwaterUtilizationWAN(；Yuanynan．MADong—chun．WANGFengchun(Be~inRHydra

3、ulicResearchInstitute．BeOing100048．China)Abstract：t3eijingisacitywhichisextremelyshortageofwaterresources．RainwaterutilizationisimportanttOalleviateurbanwatersupplyanddemandconIradiction．ThispaperanalyzesthestatusofrainwaterutilizationinBeijingandrainwaterutilizationpotential

4、ofBeijing．Recalledandstudiedtherainwaterutilizationpoliciesfrom2000tO2007．Combinedwiththemanagementofrainwaterutilizationinforeigncountries．thispa—perproposedBeijingrainwaterutilizationpolicyrecommendationsfromfourparts．First．establishanationalorcity—widelawsandregulations．Se

5、cond．speeduptherainwaterutilizationtechnicalstandardsresearch．Third，itisnecessarytoformulatetherelevanteconomiccompensationorjucenlivenletl0(Forth．estaI){jshamanagement(]epartmenttoholdrelat_veworks．Keywords：I~ijing(Tity~rainwaterutilization：policysystem北京市多年平均降雨量为595mill，属于重

6、度缺水区。开展雨水币『j用每年增加可利用水资源约2亿m。，能有效缓解1999年～2007年．北京市连续9年干旱少雨。年平均降雨北京市水资源紧缺形势。水资源紧缺导致城市河湖补水严重455mn，相当于多年平均的7O，是建国以来连旱期最长，旱不足，水体流动基本停滞．汛期雨水径流将地面的大量污染物情最严最的时期。由=于=缺水形势严峻．北京城市雨水利用的冲洗入河道．造成水质变差。雨水利用可有效削减入河面源研究和应用走在了国前列。污染物，减轻城市河湖水质恶化。l北京市雨水利用的意义2北京市雨水利用的现状和潜力随着城区硬化地面增加，汛期洪水流量加大造成严重积2

7、．1北京市雨水利用现状水．2007年的安华桥事件反映出城区雨水利用的必要性。雨2004年结合中德国际合作项目，北京市完成了5种模水资源若不很好地加以利用不仅浪费了珍贵的水资源，影响式、6个不同雨水利用示范小区的建设，总面积60hm：。在此城市常运转状况．严重时还会造成社会和民众的财产损失、基础上全面推，应用雨水利用技术，截至2006年底．令市共危及到百姓的生命安全。硬化地面下的土壤基本失去生命．建雨水利用工程103处，总雨水利用量达125万m。。其中政同时城市建筑和硬化地面形成热岛效应。雨水利用通过铺设府机关22处，占21；学校23处，占22；街

8、道15处．占透水路面改善土壤植被环境．营造良好城市小气候，还可减少l5；公园11处，占10；其他社会单位32处．占3l。排水增容投资，降