构建新型大国关系背景下的中美分歧管控_0

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1、.页眉.构建新型大国关系背景下的中美分歧管控小编语：中美两国可在朝核、海上安全、网络安全等存在潜在危机的问题上开展合作，建立危机磋商和管理机制，加强两军交流与对话，开展对有关危机的联合历史研究等。以下是关于构建新型大国关系背景下的中美分歧管，仅供参考。构建新型大国关系背景下的中美分歧管控(范文)分歧管控提出的背景分歧管控与中国传统文化中的“和而不同”理念以及周恩来在万隆会议期间提出的“求同存异”外交原则一脉相承，体现了中国外交政策的连贯性。对中美关系而言，分歧管控也不是新事物，从关系正常化时代即已开始。

2、当时，中美在社会制度、国际战略等问题上存在重大分歧，但在起草《上海公报》时，毛泽东提出不要掩饰中美分歧，各自摆明两国的不同意见和共识。出于共同应对苏联威胁的考虑，中美采用这种各说各话的方式，搁置了双边分歧，建立起反对苏联霸权主义的统一战线。冷战结束后，苏联对美国的威胁解除，中国的支持不再是必需，双边分歧凸显。两国在人权、对台军售、西藏等问题上的分歧和矛盾几乎贯穿整个XX世纪XX年代，屡屡导致关系紧张。随着中国加入世贸组织，外贸爆炸式增长，对美贸易盈余激增，在如何解决中美贸易失衡问题上，双方产生严重分歧，

3、围绕汇率问题展开激烈博弈。在这种形势下，江泽民、胡锦涛等中国领导人多次强调中美要“妥善处理分歧”，不希望中美关系的大局被细枝末节问题破坏。页脚..页眉.进入XX世纪，随着中国实力迅速增长和美国实力相对衰落，中美实力差距缩小，历史上曾多次出现的崛起大国与既成大国间的权力转移似乎正在发生。中国希望在和平崛起的过程中，避免与美国发生冲突，以免自身崛起进程被打断，但随着中国全面涉入全球性事务，利益在全球不断扩展，不但中美既有的双边分歧没有化解，新的分歧又层出不穷。中美在气候变化、核不扩散、网络安全、海上安全、国

4、际金融体系改革、地区热点问题等几乎所有领域都存在或多或少的分歧。管控分歧正是在这一背景下提出的。这一说法显示，在当前中美关系日趋复杂的情况下，中国新一届领导人对妥善处理中美分歧的前景不再抱有过高期待，而是更加务实，希望维持现状。中美分歧管控的有利条件当前中美关系中存在很多有利因素，为实现分歧管控提供了动力：第一，国际环境整体和平稳定，为管控分歧提供了客观条件。与XX世纪头十年相比，XX世纪头十年的战争和冲突数量和烈度大大降低。据统计，目前是两百年来冲突最少的时期。同时，经济全球化使各国利益相互交织，相互

5、依赖，对立和冲突的代价大大高于收益。一般而言，如果两国争吵得不可开交，在没有任何外部制约因素的情况下，分歧有可能失控，升级为敌对行为，如经济制裁、终止援助、断交、禁运等，甚至可能引发战争。但是，由于世界总体和平，冲突的代价很大，谈判已经成为解决争端的主要途径，国家间分歧失控的可能性已经大为减小。就中美关系而言，随着双方在经贸、金融等领域相互依赖的程度日益加深，中美分歧失控的代价越来越大。在国际事务上，两国合作的收益远远大于不合作和对抗的收益。在战略上，两国都拥有核武器，至今相互核威慑仍然有效。近来，美国

6、战略界正在进行一场辩论，主题是“空海一体战”(AirSeaBattle)和“离岸控制”(OffshoreControl)作战概念的利弊。双方争论的焦点是，哪种战术能有效应对中国的反介入、区域拒止行动，同时又能避免中美潜在冲突升级为核战争。从这场辩论可以看出，由于中国拥有核威慑力量，美国根本不愿与中国发生军事冲突。页脚..页眉.第二，自关系正常化以来，中美在应对分歧的过程中积累了丰富的经验，对对方的政治体制、决策机制和利益关切越来越熟悉，为管控分歧提供了智力条件。中美之间在各领域、各层面的近百个官方对话机

7、制和无数半官方与民间交流机制为分歧管控提供了渠道。两国的国际问题智库和研究人员也居功阙伟，为各自政府提供了丰富准确的信息和外交决策参考。在多数中国国际问题智库中，美国研究在国别研究中最受重视，得到的财力和智力支持最多。同样，美国智库和高校越来越重视中国研究，主要智库和高校都有专门研究中国的专家和机构。第三，尽管中美实力差距缩小可能加剧两国战略竞争，但对分歧管控来说未必是坏事。随着实力地位的变化，中国看问题的视角也在变。例如，中国改革开放之初，外贸只占国民经济中很小比例，对海上航道安全的需求并不高。现在，

8、中国已经成为世界第一大出口国和第二大进口国，对航行自由和安全的关切度自然上升。中国积极参与美欧各国打击索马里海盗的联合行动，正是出于保障海上航道安全的需要，这与美国的利益不谋而合。在不干涉内政问题上，中国传统立场也在发生变化。随着中国经济利益的全球性拓展，外交要为海外企业保驾护航的呼声日上，这难免与中国传统的不干涉他国内政原则相抵牾。尽管中国政府仍坚持这一原则，但在外交实践中，已经有了更大的灵活性，利比亚内战中对联合国制裁卡扎菲政权的决议投