兰陵县人民政府关于印发兰陵县土壤污染防治工作方案的

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1、兰陵政发〔2017〕21号兰陵县人民政府关于印发兰陵县土壤污染防治工作方案的通知各乡镇人民政府，卞庄街道办事处，县直有关部门、单位，兰陵经济开发区管委会：现将《兰陵县土壤污染防治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。兰陵县人民政府2017年11月28日-1-兰陵县土壤污染防治工作方案为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）、《山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案》（鲁政发〔2016〕37号）和《临沂市人民政府关于印发临沂市土壤污染防治工作方案》（临政发〔2017〕6号）精神，切实加强我县土

2、壤污染防治工作，逐步改善全县土壤环境质量，制定本工作方案。一、总体思路和工作目标（一）总体思路以党的十九大精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，全面落实国务院土壤污染防治行动计划和省、市土壤污染防治工作方案，立足我县经济社会发展基础，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段风险管控，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、多元参与和社会监督的土壤污染防治体系，促

3、进土壤资源永续利用，实现生态系统良性循环，为建设富裕美丽幸福新兰陵提供坚实保障。（二）工作目标1.总体目标。到2020年，全县土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到-2-本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。2.主要指标。到2020年，全县受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，全县受

4、污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。二、主要任务及分工（一）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。1.深入开展土壤环境质量调查。根据国家和省、市土壤污染状况详查的统一要求，在现有环保、国土、农业等部门组织开展的土壤相关调查基础上，制定全县土壤污染状况详查方案，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。根据国家和省、市统一部署，以耕地为重点，对历史污染灌溉区、土壤污染问题突出区域和已有调查发现的超标点位区域进行详查；在典型区域开展土壤与农产品协同调查。2018年年底前查明农用地土壤污染的面积、

5、分布及其对农产品质量的影响；2020年年底前掌握化工、医药、农药、焦化、制革、印染、金属冶炼、石油加工、危险废物利用处置、有色金属矿采选、金属表面处理及其他涉重金属、涉危险化学品等行业（以下简称重点行业）在产企业用地、重点化工园区、工业园区、工业集聚区、仓储场地及尚未开发再利用的已关闭搬迁企业遗留场地污染地块分布及其环境风险情况。将尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块作为全县土壤污染状况详查工作重点，全面掌握遗留地块的分布、使用现状、周边环境状况等信息，建立污染地块清单。建立县土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。建设县级土壤

6、样品库和样品流转中心，提高土壤样品集中、-3-统一、规范储存能力。（县环保局、农业局、国土资源局牵头，县财政局、经信局、卫计局等配合，各乡镇人民政府、卞庄街道办事处、经济开发区管委会负责落实。以下均需各乡镇人民政府、卞庄街道办事处、经济开发区管委会落实，不再一一列出）2.建设土壤环境质量监测网络。按照统一规划、整合优化原则，科学设置土壤环境质量监测基础点位、风险点位和背景点位。2017年年底前，根据省土壤监测点位设置要求，完成全县国控和省控监测点位优化设置。结合土壤详查情况，在粮油主产区、主要蔬菜种植基地、集中式饮用水水源地、重点工矿企业

7、及工业园区、固体废物集中处置场、垃圾填埋场周边、大型交通干线两侧、规模化畜禽养殖场及周边等重点区域，补充设置监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次，2020年年底前，建成全县土壤环境质量监测网络，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。（县环保局、农业局牵头，县发改局、经信局、国土资源局、卫计局等配合）加强土壤管理和监测能力建设。县环保、农业部门应配备专业的土壤管理人员。结合环保监测机构垂直改革，监测机构配备专业的土壤监测人员和监测设备，具备按照相关标准和技术规范要求开展土壤采样、制样及监测的能力。按上级要求，组织监测技术人员参加土壤环境

8、监测业务培训。建立土壤预警和应急监测体系，各乡镇政府（含卞街道办事处、开发区管委会，下同）及企业编制的环境突发事件应急监测预案和方案中要包含土壤应急监测的内容。对重点监管企业（区域）布设预警监