审批依据及审批权限

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1、（一）审批依据及审批权限1、依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条、《国土资源部规划司关于开展建设项目用地预审工作的通知》（国土资规发[1999]15号）以及《广东省国土厅关于建设项目用地预审工作有关问题的通知》（粤国土（规划）字[1999]105号）；2、审批权限：根据立项审批权限，属市发改部门批准或核准的项目由市局审核并出具预审意见。属国家、省发改部门批准或核准的项目按程序报国家、省审核。（二）适用范围《广东省国土厅关于建设项目用地预审工作有关问题的通知》（粤国土（规划）字[1999]1

2、05号）规定，凡是1999年1月1日以后由计划部门批准立项的项目用地申请，都必须附项目预审报告，没有预审报告的，必须补上。因此，建设用地预审适用于1999年1月1日以后新立项的和变更立项的项目用地，1999年1月1日以前立项的、不作变更的项目用地不用预审。（三）所需资料1. 建设项目用地预审申请表；2. 土地利用总体规划图（局部）（标红线、界址点坐标）；3. 数字化地形图；4. 最新年度土地变更调查图（局部）（标红线、界址点坐标）；5. 规划红线图（市区范围须规划许可证或项目选址意见书）；6. 建设单位资质证明；7. 建设项目可行性研究报告（内

3、应附有场址选择和土地使用章节，包括项目用地选址情况、用地规模、占用国有土地、集体土地情况，拟占用土地类型、占用耕地概况及补偿措施等内容）；（新增建设用地）8. 批次报批批复文件（复印件）（新增建设用地）；9. 《广东省使用林业用地许可证》（涉及占用农地的）（新增建设用地预审）；10. 原批准地块的红线图和现调整后地块的红线图（位置调整）；11. 涉及变更项目名称、权利人的，需原土地使用者的的证明文件。（位置调整补办预审）；12. 原批文（包括土地使用证）复印件或违法用地登记表复印件（历史遗留用地）；13. 涉及项目名称变更的，需原登记单位的证明

4、材料；14. 其他有关文件。以上资料报国家一式四份，报省一式两份，报市一式一份。（四）办理程序①建设项目单位向项目所在地国土资源分局领取建设项目用地预审申请表，并按要求填写；②建设项目单位持以上材料向项目所在地国土资源分局申请项目的初步审查；③国土资源分局按照预审审查要求，20个工作日内完成初审工作，加具初审意见；④国土资源分局将有关预审材料送市局办文窗口；⑤窗口收到齐全的材料移交给资源规划科审核； ⑥资源规划科根据审核情况，20个工作日向所在地国土资源分局和建设单位出具预审意见。省批准的建设项目用地的预审程序由建设单位向市国土资源局提出预审申

5、请，由市国土资源局完成初审意见，报省国土资源厅审批。（五）批复文件《建设用地项目预审意见》。（六）收费项目  无。（七）审批期限自收齐材料之日起，在20个工作日内完成预审意见或上报省国土厅窗口。