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时间:2019-03-20
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1、关注中国经济转型和变化卢中原国务院发展研究中心副主任二零一四年十一月我发言的题目是少一点关注速度,多一点关注转型,多一点关注中国经济正在发生的深层次的变化。根据我们的研究、分析,当然我这里也吸纳是很多中心课题组的研究成果,加上我自己的多年来的追踪和分析,我们中国经济现在这个增长速度的逐步放慢,是个趋势性的。现在大家都知道的叫做什么增长速度的换挡期。我个人认为它是一个趋势性的放缓,为什么叫做趋势性的?就是它不是你通过短期刺激可以马上起来的,大起大落也很难再出现了,它是相对稳定的一种趋势性的放慢。那么这里从中长期的角度来看,中长期的经济增长主要是从供给面的因素决定的,就是劳动力的供给
2、,资本增长的供给,还有效率提升带来的增长动力。那么我们现在讨论的年度增长,都是投资、消费、出口三大需求。一、我国经济的中长期增长因素分析从中国的中长期发展来看,工业化、城镇化、信息化、农业现代化,这四化如果协调推进的话呢,我们那个基本面,需求的基本面是相当旺盛强劲的,不需要有很大的担心。中长期经济增长主要取决于供给方面的因素,但是供给面的因素在发生深刻的调整。首先,适龄劳动人口的减少。人口学界的预测到,2015年或2016年增长为零。但是在2012年我们的适龄劳动人口绝对减少了315万。同时我们每年还有700万新增大学毕业生,就出现了结构性的就业矛盾。但是劳动力,就适龄劳动人口增
3、长现在出现了,提前三到四年出现了负增长,那你中国经济中长期增长的动力来源第一个就是劳动力的供给,就发生了深刻的变化。第二,资本供给方面。人口老龄化,带来当年储蓄的减少,当年消费的增加,这对于中国消费作为增长动力来说,是一个好消息。但是对于高投资支撑的高增长,是一个不利因素。储蓄增长放慢以后,高投资率的增长就会放慢。第三,效率提升。这供给面临两大主要因素,都在减弱和放慢,那我们中国经济增长它靠什么拉动?就靠效率提升了。效率提升由五个主要因素来决定,技术进步、结构优化、管理改进、劳动者素质提高,制度变革。如果我们从这五个角度来推动效率提升的话,潜力很大。所以我们要把更多的注意力放到这
4、方面来,但是又要注意,这五个方面都是慢变量,大部分是慢变量,不能说都是,比如说管理改进和劳动者素质提高,可以是快变量,我们增加培训,加强管理,可以调动出来一些增长的潜力。但是技术创新、结构优化、制度变革是慢变量,它比我们短期的三大需求的变化来得要慢,因此在这个过程当中,这三大主要供给面的动力,在发生深刻的变化,中国经济增长出现趋势性的下滑,是不可避免的。当然我们还有30年高速增长带来的资源环境约束越来越强,这个也是我们必须考虑到的一个因素。那么这导致了我们的综合成本上升和利润空间的被挤压。在这个情况下,我们的微观经济的再投资活力,肯定是比较弱的。那么在这个状况下,一定要找到新的动
5、力来源,利润来源,以及商业模式,盈利模式才行。那么在这个中长期三大供给面的这是决定性因素,那三大需求投资、消费、出口那是年度短期增长的决定性因素。中长期这个主要的需求,基本面没有太大的变化,但是它不等于年度没有波动,我给大家再强调一点,这个观点大家一定要,一个短期的宏观经济调控讲的是年度的,投资、消费、出口三大需求,它受国际、国内环境变化影响比较大,波动可能比较大。但是我们的四化协调推进带来的基本需求面不会变化。所以中国中长期经济增长速度下滑,也滑不到哪里去。比如说掉到5%,6%,4%,是不太可能的,因为四化协调推进的基本面的需求在那儿摆着呢,因此我给大家讲的这幅图景,就是我们要
6、着眼于中长期中国经济增长动力的变化,来考虑年度经济的协调问题。你来看我们年度经济增长发生哪些深刻的调整,经济的变化就不会再慌了,不会老盯着那个速度了。速度低一点和高一点,在0.1、0.2、0.3这个百分点上波动,那有什么了不起的呢。7.0到7.5之间就波动去吧。而且我们年初定的就是7.5左右,以左就怎么了?而且我们中国经济到2020年实现全面小康,从现在算,用不了7%就够了,6.8%就够了,高点,低点到2020年我们向全国人民报告,全面小康实现没有,这才是我们需要关注的。那么我们从短期来看,我们的经济增长一些同步指标是下行的,但是我们自己课题组研究的,我们构造这个先行指标,先是开
7、始反弹,先行指标主要包括信贷、订单、从业人数等等,大约有七八项,它预示着经济在未来几个月内的变化,相当于企业的采购经理人指数PMI,我们叫做先行指数。这个先行指数,比同步指数已经发生了领先的变化,现在开始缓缓的往上反弹了,但是它还没有接近100这个趋势线,就中国经济现在回暖是非常曲折的,一直是在复苏或者我们叫回暖这个区间,还没有到这个扩张区间,这还需要一些动力,这动力来源于哪儿,短期的看,就是国家的需求管理政策,当然也包括供给管理政策,但是中长期就是靠转型。你稳定的进入这个所谓的
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