湘西自治州农业委员会

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1、湘西自治州农业委员会2017年度农业专项业务经费绩效评价报告为加强湘西自治州农业委员会(以下简称“本单位”）财政专项资金管理，强化项目支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高本单位财政资金的使用效益，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》（州财绩〔2012〕2号）、《湘西州财政局关于开展2017年度州本级财政资金绩效自评

2、工作的通知》（州财绩〔2018〕2号）等文件的要求，本单位组织力量在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上，对本单位2017年农业专项业务经费的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评，形成2017年农业专项业务经费绩效评价报告如下：一、项目概况（一）项目单位基本情况湘西自治州农业委员会系全额拨款正处级行政单位，统一社会信用代码为11433100MB0T81628P，单位住所在吉首市乾州小溪桥。根据湘西自治州人民政府办公室关于印发《湘西土家族苗族自治州农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（州政办发〔2015〕34号），本单位的主要职责是

3、：1.-16-负责全州农业、农村工作的组织、综合、协调、指导与管理。贯彻执行党和国家关于“三农”工作的路线、方针、政策、法律、法规，组织研究全州农业、农村发展和改革中的问题，提出农业、农村发展和改革的政策建议，指导农村发展和改革工作；拟订全州农业发展的政策和规划并指导实施，组织起草农业和农村经济的地方性法规、规章草案；监督检查农村政策的贯彻执行；承担州委农村工作办公室日常工作。2.会同有关部门研究提出城乡经济社会发展一体化体制机制改革的建议，指导协调农村社会化服务体系建设；指导协调县域经济发展和新农村建设，研究提出县域经济发展和新农村建设的政策与规划建议；参与农村小城镇

4、规划和建设的有关工作；参与农村社会事业发展工作。3.宣传贯彻执行国家种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农产品加工业、农垦等农业各产业（以下简称农业）发展的方针政策。参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定，提出农业固定资产投资规模、方向，按权限审批、核准规划和计划内固定资产投资项目；负责提出州本级涉农专项资金安排的建议；编报部门预算并组织执行，提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，经批准后与财政部门共同制订实施方案并指导实施；拟订农业开发规划并监督实施；配合有关部门组织实施农业综合开发项目。4.-16-负责农村经营管理工作。指导农村土地承包、耕地使用权流转和

5、承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，检查监督惠农政策的落实；指导村级集体经济发展、农村集体经济组织建设和资产财务管理；拟订全州农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。5.指导全州农业生产。负责实施全州农业特色产业发展，推进农业产业园区建设，组织、协调农业生产资料及农产品市场体系建设，会同有关部门贯彻执行农业生产资料标准；指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，会同有关部门指导农

6、业标准化、规模化生产；研究提出全州畜牧业、水产业发展政策建议；指导全州牧渔生态建设、牧草基地建设、牧草资源开发利用。6.促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施，提出农业产业保护政策建议，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；提出促进大宗农产品流通的政策建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌；组织协调“菜篮子”工程；组织实施农机惠农政策。7.承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；贯彻执行农业转基因

7、生物安全评价标准和技术规范，负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护；会同有关部门贯彻执行农产品质量安全国家标准，参与制定农产品质量安全地方标准并指导实施；指导农业检验检测体系建设和工作考核；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全的监督管理；负责畜禽屠宰的监督管理。8.-16-推进农业依法行政。依法开展农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、食用菌菌种的许可及监督管理；贯彻执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准；依法负责渔船、渔港、渔机、网具的监督管理，指导渔业安全生产；