安徽粮食场体系建设规划

《安徽粮食场体系建设规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、安徽省粮食市场体系建设规划（2011—2015年）二〇一一年十月目录前言………………………………………………………………………1一、我省粮食市场体系现状………………………………………………1二、规划目标………………………………………………………………2三、主要任务………………………………………………………………4（一）巩固粮食收购业务…………………………………………4（二）规范粮食批发市场……………………………………………5（三）完善粮食销售市场……………………………………………5四、建设布局………

2、………………………………………………………6（一）粮食收购市场布局……………………………………………6（二）粮食零售市场布局……………………………………………7（三）粮食批发市场布局……………………………………………7五、项目及投资测算………………………………………………………8六、保障措施………………………………………………………………8（一）政府引导，多元投资…………………………………………8（二）科学规划，分类指导…………………………………………9（三）财政扶持，重点突破……………………………

3、……………9（四）政策优惠，加快发展…………………………………………9（五）加强监管，维护秩序………………………………………10前言为充分发挥粮食市场在组织粮食流通、保障市场供应、稳定市场价格、确保粮食安全方面的重要作用，构建与政府粮食宏观调控相适应的粮食市场体系，促进经济社会科学发展，根据国家粮食局关于编制“十二五”粮食市场体系建设规划要求，结合我省实际，制定本规划。本规划编制的主要依据是：《粮食流通管理条例》、《国家粮食安全中长期规划纲要（2009-2020）》、《粮食批发市场管理办法》、《皖江

4、城市带承接产业转移示范区建设规划》等。一、我省粮食市场体系现状一是粮食市场体系初步形成。“十一五”期间，我省大力培育粮食市场，不断完善市场体系，形成了以粮食收购市场为基础，粮食批发市场为骨干，粮食销售市场为网络的市场体系。目前，全省取得粮食收购资格的粮食经营企业已达2600个，粮食经纪人队伍达到13000余人。大中城市已建立应急粮油供应网点400家，城镇粮油连锁店3994家，农村粮油服务社2100家，全国“放心粮油”示范企业已达49家，其销售网点1000余家；各类粮食批发市场50多家。其中安徽粮食批

5、发交易市场拥有会员14300多家，“十一五”期间市场成交量达1.77亿吨，成交额达3096亿元。其中省内成交粮食3872万吨，成交金额630亿元，安徽粮食批发市场交易价格已成为全国粮食市场的标志性价格。二是粮食市场功能充分发挥。10全省粮食市场分工有序，较好地发挥了粮食市场在配置粮食资源、搞活粮食流通、服务宏观调控、维护市场稳定方面的作用。粮食收购市场认真贯彻国家粮食收购政策、切实保护种粮农民利益、尽心服务国家宏观调控。粮食零售市场严格粮油检测制度，保障粮油质量安全，做好应急保供预案，满足人们日常生

6、活需要。粮食批发市场积极发挥发布信息、调节余缺、组织交易、引导价格、稳盘调控的重要作用。“十一五”期间，全省各类粮食经营企业共收购粮食8052万吨；各类批发市场的粮油年均成交量达4372万吨。三是粮食市场管理得到加强。《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》等行政法规和规范性文件的颁布实施，粮食收购市场准入制度的建立，为规范全省粮食经营者和管理者行为，加强粮食市场管理提供了法律保障。全省粮食流通监督检查机制初步建立，市场监管力度不断加大，执法人员队伍建设进一步加强

7、，依法依规管理市场的意识进一步提高，全省粮食市场流通秩序进一步规范。全省粮食批发市场还存在发展不足、规模不大、功能不全、实力不强等问题，突出表现在：一是粮食市场发展不够平衡，一些中小城市的粮食市场建设相对滞后，地区间粮食批发市场发展不平衡。二是粮食市场管理不够规范，大多数粮食集贸市场重收费、轻管理，对场内交易没有规范的管理办法、交易规则和质量安全要求。三是粮食市场建设缺少扶持，一些地方政府没有把粮食市场建设纳入当地基础设施建设项目，资金支持和优惠政策不多。二、规划目标10“十二五”期间，按照“转变发

8、展方式、优化结构布局、完善体制机制、提升服务功能”的基本原则，力争建成以粮食收购市场和零售市场为基础、重点成品粮油批发市场为骨干、安徽粮食批发交易市场为龙头，商流与物流、传统交易与电子商务、现货与期货有机结合，布局合理、制度健全、运行规范，统一开放、竞争有序的现代粮食市场体系。具体规划目标如下（详见下表）。表1-1：“十二五”安徽省粮食市场体系建设发展主要目标类别主要指标2010年2012年2015年粮食收购市场全省粮食收企业（个）260026502700粮食经纪人（