安徽省人民政府关于印发安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划

《安徽省人民政府关于印发安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、安徽省人民政府关于印发安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划（2018—2025年)）的通知各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划（2018—2025年)）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。安徽省人民政府2018年9月1211日—34———安徽省淮河行蓄洪区安全建设规划（2018—2025年)）为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署，聚焦淮河行蓄洪区经济社会发展短板，改善农村人居环境，保障群众居住安全，根

2、据《国务院关于全国蓄滞洪区建设与管理规划的批复》（国函〔2009〕134号）及《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》《安徽省人民政府关于进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的若干意见》（皖政〔2017〕108号）精神，编制本规划。一、发展现状（一）基本情况。我省境内淮河干流长418公里，流域面积6.7万平方公里。淮河流域地势低平，平原面积大，河流众多，历来就是洪水多发地区。新中国成立后，按照“蓄泄兼筹”的治淮方针，在加固堤防、整治河道、修建水库的同时，于湖泊、洼地开辟了行蓄洪区，形成了以水库、行蓄洪区

3、和各类堤防为主体的防洪工程体系。我省淮河行蓄洪区数量多、面积大、居住人口多、进洪频繁—34———。根据《全国蓄滞洪区建设与管理规划》，我省淮河流域行蓄洪区共21处，、占全国行蓄洪区总数的22%，面积3060平方公里，、占全国行蓄洪区总面积的10%。近年来，结合淮河干流河道整治工程，石姚段、洛河洼2处行洪区已调整为防洪保护区，方邱湖、临北段、香浮段行洪区调整和建设工程正在实施，计划2018年底前建设完成并改为防洪保护区，不再属于行洪区。除上述5处行洪区外，现今还有濛洼、南润段、邱家湖、姜唐湖、城西湖、城东湖、寿西湖、瓦

4、埠湖、董峰湖、上六坊堤（已无人居住）、下六坊堤、汤渔湖、荆山湖、花园湖、潘村洼和老汪湖等16处行蓄洪区，涉及合肥、宿州、蚌埠、淮南、阜阳、六安和滁州等7市19个县（市、区），以及省农垦集团、淮南矿业集团。其中，阜南县、颍上县、裕安区、霍邱县、寿县、灵璧县为国家扶贫开发工作重点县，埇桥区为省扶贫开发工作重点县。我省淮河16处行蓄洪区总面积2813.4平方公里，耕地面积254.62万亩，截至2018年3月，区内人口99.07万人，面积、人口仍分别占全国行蓄洪区总数的9%、6%。其中，建档立卡贫困人口89492人，已脱贫5

5、5502人，现有贫困人口33990人。规划至2020年，行蓄洪区内人口101.27万人，需要安置人口64.46万人，其中居住在低洼地人口50.96万人，、庄台超安置容量人口13.50万人。（二）人口分布。—34———1．庄台。现有庄台199座，涉及濛洼、城西湖、南润段、邱家湖、城东湖、姜唐湖、寿西湖、董峰湖、下六坊堤、荆山湖等10处座行蓄洪区，台顶总面积576万平方米，现居住人口22.72万人。其中，建档立卡贫困人口26761人，已脱贫人口17785人，现有贫困人口8976人，未脱贫人口占比4.0%。2．保庄圩。现有

6、保庄圩35座，涉及濛洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、董峰湖、花园湖、老汪湖等7处行蓄洪区，总保护面积222.3平方公里，现居住人口26.49万人。其中，建档立卡贫困人口22910人，已脱贫人口14317人，现有贫困人口8593人，未脱贫人口占比3.2%。3．低洼地。涉及城西湖、城东湖、寿西湖、瓦埠湖、董峰胡、汤渔湖、荆山湖、花园湖、潘村洼等9处淮河行蓄洪区，现居住人口49.86万人。其中，建档立卡贫困人口39821人，已脱贫人口23400人，现有贫困人口16421人，未脱贫人口占比3.3%。此外，为安置行蓄洪区外迁人口及

7、工程移民，在行蓄洪区外紧临行蓄洪区建设了8座保庄圩，保护面积48.3平方公里，现居住人口11.91万人。其中，建档立卡贫困人口11358人，已脱贫人口8020人，现有贫困人口3338人，未脱贫人口占比2.8%。（三）历年建设情况。—34———为保障淮河行蓄洪区内群众生命财产安全，缓和人水矛盾，我省自上世纪50年代就开始了淮河行蓄洪区安全建设年代启动淮河行蓄洪区安全建设。1950—1990年。1950年起，在濛洼、城西湖、南润段、润赵段、姜家湖、董峰湖等行蓄洪区兴建了一些围村堤和庄台。1984年，根据《安徽省淮河干流低

8、标准行蓄洪区庄台工程总体设计》，在濛洼、姜家湖、唐垛湖、荆山湖等12处行蓄洪区内修建了部分庄台和保庄圩。截至1990年，累计建成庄台272座，台顶面积583.5万平方米；保庄圩13处，面积39.34平方千米平方公里。1991—2002年。1991年，国务院作出进一步治理淮河的决定，明确提出加强淮河行蓄洪区安全建设，将淮河流域行蓄洪区安全建设工程