鲁农财字〔2016〕27号

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1、02018年阳谷县基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案一、阳谷县基本情况（一）农业农村基本情况和农业主导产业发展情况阳谷县是打虎英雄武松的故乡。位于山东省西部，聊城市南端，黄河绕县境东南而过，东临大运河，南接河南省。总面积1065.73平方公里，耕地108.29万亩。辖14镇、1乡和3个街道，856个行政村。人口82.99万，其中农业人口70.32万。先后被授予“全国商品粮生产基地县”、“全国粮食生产先进县”、“山东省粮食生产先进县”、“小型农田水利建设重点县”、“山东省保护性耕作先进县”、“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“全省农业产业化先进县”等荣誉称号，2017年实现

2、农业增加值37.81亿元，比上年增长3.3%，农村居民人均可支配收入12239元。经过近几年的产业结构调整，粮食、蔬菜等主导产业初见规模。2017年全县粮食种植面积达到156.67万亩，总产量14.77亿斤；蔬菜种植面积48万亩，总产46.99亿斤。（二）基层推广体系改革与建设情况阳谷县自2012年开始进行基层农技推广体系改革与建设，目前建立乡(镇、街道)农业技术站18个，办公地点设在其乡(镇)政府驻地，行使包括农业技术推广、病虫害防控、信息服务、农民培训等公益性职能。落实人员编制，全县公益性农技推广人员编制为180人，包括县农技推广中心60人、乡镇农技站120人；其1中农业专业技术人

3、员144人。制定并实施了农技人员聘用、推广责任、工作考评、人员培训和多元化推广5项制度。为基层农技站配备了办公桌椅、办公设备、监测化验设备及下乡服务交通工具等。二、主要目标（一）基层农技推广服务水平明显提高。基层农技人员开展技术指导服务时间超过100个工作日。农业科技示范主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。（二）优质绿色高效技术快速进村入户。一批支撑农业优势特色产业发展的质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术模式广泛应用于农业生产，全县农业主推技术到位率超过95%。（三）农业科技示范服务平台基本健全。建设5处示范带动效果明显、长期稳定的农业科

4、技示范基地，使其成为集示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性的农业科技示范服务平台。（四）农技推广信息化实现重大突破。基层农技人员普遍应用信息化手段进行学习交流和业务指导，注册使用中国农技推广APP比例超过80%。基层农技推广体系改革与建设补助项目实现任务安排网络化、推广服务信息化、绩效考核电子化。（五）农技推广队伍业务能力稳步提升。全县1/2以上的基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，大力培育知识全面、技能过硬、服务优良的基层农技推广骨干人才。2（六）基层农技推广体系改革扎实推进。基层农技推广机构人员在编在岗率均超过90%。支持有条件地区在农技人员提供增值服务合理取酬、公

5、益性与经营性农技推广服务融合发展、农技人员创新创业等方面探索经验。三、重点任务（一）推进基层农技推广体系改革创新。确保全县所有农技推广机构有固定办公场所且办公设施齐全，制定并在醒目位置悬挂“中国农技推广”标识、服务网络图、农技推广制度。保证基层农技人员的在编在岗率不低于90%。允许基层农技人员进入家庭农场、合作社、农业企业等，为新型农业经营和服务主体提供技术承包、技术转让、技术咨询等形式的增值服务并获取合理报酬。引导扶持社会化服务组织发展，支持其开展农业产前、产中、产后全程农技推广，满足农业生产经营者的多层次、多样化、个性化的服务需求。加大政府购买服务力度，通过公开招标、定向委托等方式

6、，支持社会化服务组织承担可量化、易监管的公益性农技推广服务。（二）提升基层农技推广队伍服务能力。完善农技人员分级分类培训机制，立足需求选准培训对象、优化培训内容、采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强基层农技人员知识技能培训。根据省、市农技人员培训计划安排，制定我县2018年基层农技人员培训计划，组织省、市、县三级培训，确保全县1/2以上的在编基层农技人员接受连续不少于5天脱产业务培训。严格培训管理。认真及时组织好参训学员，明确带队负责人，做好考勤及后勤工作，建立培训台账，明确培训纪律，对3无故不参加培训及中途退出的学员，及时进行处理。对基层农技推广队伍中非专业和低学历

7、人员，通过在职研修等方式进行学历提升教育。（三）建设长期稳定的农业科技示范基地。围绕地方优势农产品和特色产业发展需求，按照示范推广到位、培训指导到位、产业引领到位的要求，建设长期稳定农业科技示范基地5处。1、基地遴选原则。符合阳谷县优势农产品和特色产业发展需求，拥有自主产权或合同期不少于10年，有固定场所，集中连片、交通方便、土壤肥力高、排灌条件好、能大规模带动当地生产水平。遴选严格按照公开、公平、公正的原则，由经营主体申请，经乡镇政府审核，报